05 марта 2011 года | N 1371-ОЗ |
ЗАКОН
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
НА ОБЪЕКТАХ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
Принят
Магаданской областной Думой
25 февраля 2011 года
Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Закона
1. Настоящим Законом в соответствии с частью 3.1 статьи 8 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон) устанавливается порядок проведения публичных мероприятий - собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований (далее - публичные мероприятия) - на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичных мероприятий запрещено частью 2 статьи 8 Федерального закона.
2. В целях настоящего Закона:
1) к объектам транспортной инфраструктуры, используемым для транспорта общего пользования, относятся автомобильные дороги, мосты, автодорожные вокзалы и автобусные станции, а также иные определенные законодательством Российской Федерации объекты, обеспечивающие функционирование транспорта общего пользования;
2) к транспорту общего пользования относятся автомобильный транспорт - автобусы, легковые и грузовые автомобили, иные наземные транспортные средства за исключением такси.
3. Действие настоящего Закона не распространяется:
1) на публичные мероприятия, проводимые на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры;
2) на культурно-массовые мероприятия (военные парады, шествия, ярмарки и иные подобные мероприятия), проводимые по решению органов государственной власти Магаданской области или органов местного самоуправления в связи с празднованием дней воинской славы и памятных дат России, праздничных дней, установленных законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
Статья 2. Обязанности органа исполнительной власти Магаданской области по обеспечению прав граждан, транспортной безопасности и безопасности дорожного движения при организации и проведении публичных мероприятий
1. Уведомление о проведении публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования (далее также - уведомление, уведомление о проведении публичного мероприятия), подается в предусмотренном Законом
Магаданской области "О проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" порядке.
2. После получения уведомления о проведении публичного мероприятия на объекте транспортной инфраструктуры, имеющем проезжую часть, уполномоченный администрацией Магаданской области орган исполнительной власти Магаданской области (далее - орган исполнительной власти) в целях определения возможности проведения публичного мероприятия в месте и (или) во время, указанные в уведомлении, направляет копию уведомления в орган исполнительной власти Магаданской области, осуществляющий государственный надзор и контроль в области безопасности дорожного движения. Копия уведомления направляется не позднее первой половины рабочего дня, следующего за днем получения уведомления.
3. Орган исполнительной власти Магаданской области, осуществляющий государственный надзор и контроль в области безопасности дорожного движения, готовит заключение на уведомление, указанное в пункте 2
настоящей статьи, в порядке и сроки, установленные постановлением администрации Магаданской области.
4. При проведении публичного мероприятия органы исполнительной власти в целях обеспечения прав граждан обязаны:
1) обеспечивать в пределах своей компетенции проведение публичного мероприятия в соответствии с требованиями Федерального закона, а также настоящего Закона;
2) учитывать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
3) обеспечивать бесперебойное функционирование государственных органов и органов местного самоуправления, учреждений здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры и физкультурно-спортивных организаций, а также функционирование объектов, подлежащих государственной охране, коммуникаций, связи и иных объектов обеспечения жизнедеятельности населения;
4) обеспечивать беспрепятственный доступ граждан к зданиям (помещениям), в которых находятся органы, учреждения и организации, указанные в подпункте 3
настоящего пункта;
5) обеспечивать регулярные перевозки пассажиров, багажа, грузов и грузобагажа в соответствии с ранее установленным расписанием. В случае внесения в расписание изменений в связи с проведением публичного мероприятия, эти изменения должны быть доведены до сведения населения не позднее чем за 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. В исключительных случаях допускается временное изменение маршрута регулярных перевозок (организация движения транспорта общего пользования по временной схеме). Информация об изменении маршрута в тот же срок доводится до сведения населения;
6) обеспечивать движение транспортных средств без заторов, которые могут образоваться в связи с проведением публичного мероприятия.
5. Если в уведомлении о проведении публичного мероприятия местом его проведения указывается проезжая часть объекта транспортной инфраструктуры, к которому непосредственно прилегает иная территория (тротуар, сквер, другая территория), орган исполнительной власти, в целях обеспечения движения транспортных средств, вправе предложить организаторам публичного мероприятия провести его на прилегающей территории.
6. Если публичное мероприятие проводится на территории, непосредственно прилегающей к объекту транспортной инфраструктуры, имеющему проезжую часть, органы государственной власти в пределах своей компетенции обеспечивают проведение этого публичного мероприятия исключительно на указанной территории.
7. Органы исполнительной власти при проведении публичных мероприятий вправе в пределах своей компетенции принимать дополнительные меры по обеспечению безопасности участников публичного мероприятия и участников дорожного движения, сохранности багажа, грузов и грузобагажа.
Статья 3. Обязанности организаторов и участников публичных мероприятий
1. Организаторы и участники публичного мероприятия должны соблюдать требования Федерального закона, требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также требования настоящего Закона.
2. В уведомлении о проведении публичного мероприятия с использованием транспортных средств организаторы публичного мероприятия наряду со сведениями, предусмотренными Федеральным законом, указывают также общее количество и категории транспортных средств, которые предполагается использовать при проведении публичного мероприятия.
3. Организаторы и участники публичного мероприятия, проводимого с использованием транспортных средств, могут для их оформления использовать звукоусиливающее, светотехническое и иное оборудование, которое должно соответствовать правилам дорожного движения и требованиям безопасности дорожного движения.
Статья 4. Требования к определению норм предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры при проведении публичного мероприятия
1. Нормы предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры, где планируется проведение публичного мероприятия, устанавливаются органом исполнительной власти с учетом требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 2
настоящего Закона, и с учетом особенностей этого объекта. Указанные нормы доводятся до сведения организаторов публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия.
2. Расчет норм предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры, имеющего в месте проведения публичного мероприятия несколько проезжих частей, осуществляется таким образом, чтобы не менее половины проезжих частей могли использоваться для движения транспорта, не используемого в публичном мероприятии, а при необходимости - и для движения граждан, не являющихся участниками публичного мероприятия.
3. При проведении публичного мероприятия с использованием транспортных средств устанавливается предельное количество транспортных средств, которые могут осуществлять движение в составе одной организованной транспортной колонны.
Статья 5. Требования к транспортным средствам, используемым при проведении публичных мероприятий
При проведении публичных мероприятий используются транспортные средства, соответствующие требованиям по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными актами.
Статья 6. Места проведения публичных мероприятий, где не могут использоваться транспортные средства
При проведении публичных мероприятий не могут использоваться транспортные средства в местах, запрещенных федеральным законодательством.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через 30 дней после дня его официального опубликования.
2. Орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор и контроль в области безопасности дорожного движения, готовит заключение на уведомление не позднее чем через 30 дней после дня официального опубликования настоящего Закона устанавливает нормы предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры в месте проведения публичного мероприятия, предусмотренные статьей 4
настоящего Закона.
Губернатор
Магаданской области
Н.Н.ДУДОВ
г. Магадан
05 марта 2011 года
№ 1371-ОЗ