Законодательство Магаданская область Магаданская область Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Магаданской области от 23.04.2009 № 180-па (ред. от 28.05.2009) "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ - ЖИТЕЛЯМ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009-2012 ГОДЫ" Официальная публикация в СМИ: В данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Магаданская правда", № 45 (20009), 28.04.2009. Информацию о публикации документов, создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 апреля 2009 г. № 180-па ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ - ЖИТЕЛЯМ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009-2012 ГОДЫ (в ред. Постановления администрации области от 28.05.2009 № 244-па) В целях комплексного решения проблем жилищной политики в Магаданской области и повышения уровня доступности жилья для жителей Магаданской области, в соответствии с Постановлением администрации Магаданской области от 9 октября 2008 г. № 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области" администрация Магаданской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области" на 2009-2012 годы. 2. Органам исполнительной власти Магаданской области организовать работу по реализации областной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области" на 2009-2012 годы. 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б. 4. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию. Губернатор Магаданской области Н.ДУДОВ Утверждена Постановлением администрации Магаданской области от 23.04.2009 № 180-па ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ - ЖИТЕЛЯМ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009-2012 ГОДЫ ПАСПОРТ областной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области" на 2009-2012 годы ----------------T--------------------------------------------------------¬ ¦Наименование ¦областная целевая программа "Доступное и комфортное¦ ¦программы ¦жилье - жителям Магаданской области" на 2009-2012 годы¦ ¦ ¦(далее - Программа) ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Наименование ¦1. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на¦ ¦Подпрограмм ¦2009-2012 годы". ¦ ¦ ¦2. Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной¦ ¦ ¦инфраструктуры на 2009-2012 годы". ¦ ¦ ¦3. Подпрограмма "Обеспечение земельных участков¦ ¦ ¦коммунальной инфраструктурой в целях жилищного¦ ¦ ¦строительства на 2009-2012 годы". ¦ ¦ ¦4. Подпрограмма "Развитие системы ипотечного жилищного¦ ¦ ¦кредитования в Магаданской области на 2009-2012 годы". ¦ ¦ ¦5. Мероприятия по оказанию содействия гражданам,¦ ¦ ¦выезжающим из Магаданской области, в рамках исполнения¦ ¦ ¦федеральных и региональных нормативных правовых актов,¦ ¦ ¦регламентирующих процесс переселения граждан из районов¦ ¦ ¦Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. ¦ ¦ ¦6. Выполнение государственных обязательств по¦ ¦ ¦обеспечению жильем категорий граждан, установленных¦ ¦ ¦областным законодательством ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Основание для¦Постановление Правительства Российской Федерации от 17¦ ¦разработки ¦сентября 2001 г. № 675 "О федеральной целевой программе¦ ¦Программы ¦"Жилище" на 2002-2010 годы" ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Государственный¦администрация Магаданской области ¦ ¦заказчик ¦ ¦ ¦Программы ¦ ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Разработчики ¦комитет экономики администрации Магаданской области,¦ ¦Программы ¦управление архитектуры и градостроительства¦ ¦ ¦администрации Магаданской области, департамент жилищно-¦ ¦ ¦коммунального хозяйства и коммунальной энергетики¦ ¦ ¦администрации Магаданской области, управление по делам¦ ¦ ¦молодежи администрации Магаданской области ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Исполнители ¦комитет экономики администрации Магаданской области,¦ ¦Программы ¦департамент финансов администрации Магаданской области,¦ ¦ ¦департамент строительства администрации Магаданской¦ ¦ ¦области, управление архитектуры и градостроительства¦ ¦ ¦администрации Магаданской области, департамент жилищно-¦ ¦ ¦коммунального хозяйства и коммунальной энергетики¦ ¦ ¦администрации Магаданской области, управление по делам¦ ¦ ¦молодежи администрации Магаданской области, департамент¦ ¦ ¦социальной поддержки населения администрации Магаданской¦ ¦ ¦области, департамент здравоохранения администрации¦ ¦ ¦Магаданской области, комитет по управлению преимуществом¦ ¦ ¦Магаданской области, департамент строительства и¦ ¦ ¦транспорта администрации Магаданской области, ОАО¦ ¦ ¦"Магаданская ипотечная компания" ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Цель Программы ¦комплексное решение проблем жилищной политики в¦ ¦ ¦Магаданской области, позволяющее повысить уровень¦ ¦ ¦доступности жилья для жителей Магаданской области ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Задачи ¦1. Создание условий для развития жилищного сектора и¦ ¦Программы ¦повышения уровня обеспеченности населения жильем через¦ ¦ ¦увеличение объемов строительства жилья и необходимой¦ ¦ ¦коммунальной инфраструктуры. ¦ ¦ ¦2. Развитие финансово-кредитных институтов и механизмов.¦ ¦ ¦3. Создание условий, способных сделать доступным¦ ¦ ¦большинству населения современное жилье и коммунальные¦ ¦ ¦услуги. ¦ ¦ ¦4. Мобилизация внебюджетных и бюджетных ресурсов на¦ ¦ ¦финансирование мероприятий по формированию в Магаданской¦ ¦ ¦области рынка доступного жилья. ¦ ¦ ¦5. Обеспечение высоких темпов строительства и¦ ¦ ¦реконструкции жилья, позволяющих достичь среднегодового¦ ¦ ¦ввода не менее 20,0 тыс. кв. метров общей площади жилья¦ ¦ ¦в год. ¦ ¦ ¦6. Развитие эффективного рынка и финансовых механизмов,¦ ¦ ¦обеспечивающих доступность жилья для граждан с¦ ¦ ¦достаточной платежеспособностью, а также поддержка¦ ¦ ¦малоимущих граждан в улучшении условий за счет бюджетных¦ ¦ ¦средств, в пределах установленных стандартов ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые ¦повышение доступности и комфортности жилья для граждан¦ ¦конкретные ¦Магаданской области ¦ ¦результаты ¦ ¦ ¦Программы ¦ ¦ +---------------+---------T-----------T-----------T----------T-----------+ ¦Объем и¦ всего ¦ 2009 год ¦ 2010 год ¦ 2011 год ¦ 2012 год ¦ ¦источники +---------+-----------+-----------+----------+-----------+ ¦финансирования ¦2979,9720¦ 677,8940¦ 746,0041¦ 784,5994¦ 771,4745¦ ¦Программы (млн.+---------+-----------+-----------+----------+-----------+ ¦рублей) ¦ в том числе: ¦ ¦ +--------------------------------------------------------+ ¦ ¦ областной бюджет ¦ ¦ +---------T-----------T-----------T----------T-----------+ ¦ ¦ 726,0420¦ 196,8140¦ 163,3141¦ 174,9094¦ 191,0045¦ ¦ +---------+-----------+-----------+----------+-----------+ ¦ ¦ внебюджетные источники ¦ ¦ +---------T-----------T-----------T----------T-----------+ ¦ ¦2253,9300¦ 481,0800¦ 582,6900¦ 609,6900¦ 580,4700¦ ¦ +---------+-----------+-----------+----------+-----------+ ¦ ¦ объемы финансирования по подпрограммам ¦ ¦ +--------------------------------------------------------+ ¦ ¦ 1. "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры ¦ ¦ ¦ Магаданской области" на 2009-2012 годы" ¦ ¦ +---------T-----------T-----------T----------T-----------+ ¦ ¦ всего ¦ 2009 год ¦ 2010 год ¦ 2011 год ¦ 2012 год ¦ ¦ +---------+-----------+-----------+----------+-----------+ ¦ ¦1349,7677¦ 279,8000¦ 320,8760¦ 354,4702¦ 394,6215¦ ¦ +---------+-----------+-----------+----------+-----------+ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ +--------------------------------------------------------+ ¦ ¦ областной бюджет ¦ ¦ +---------T-----------T-----------T----------T-----------+ ¦ ¦ 389,7677¦ 88,8000¦ 92,8760¦ 99,4702¦ 108,6215¦ ¦ +---------+-----------+-----------+----------+-----------+ ¦ ¦ внебюджетные источники ¦ ¦ +---------T-----------T-----------T----------T-----------+ ¦ ¦ 960,0000¦ 191,0000¦ 228,0000¦ 255,0000¦ 286,0000¦ ¦ +---------+-----------+-----------+----------+-----------+ ¦ ¦ 2. "Обеспечение земельных участков коммунальной ¦ ¦ ¦ инфраструктурой в целях жилищного строительства в ¦ ¦ ¦ Магаданской области" на 2009-2012 годы" ¦ ¦ +---------T-----------T-----------T----------T-----------+ ¦ ¦ всего ¦ 2009 год ¦ 2010 год ¦ 2011 год ¦ 2012 год ¦ ¦ +---------+-----------+-----------+----------+-----------+ ¦ ¦ 358,6206¦ 57,41¦ 120,7231¦ 120,5715¦ 59,9160¦ ¦ +---------+-----------+-----------+----------+-----------+ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ +--------------------------------------------------------+ ¦ ¦ областной бюджет ¦ ¦ +---------T-----------T-----------T----------T-----------+ ¦ ¦ 108,6906¦ 24,3300¦ 26,0331¦ 27,8815¦ 30,4460¦ ¦ +---------+-----------+-----------+----------+-----------+ ¦ ¦ внебюджетные источники ¦ ¦ +---------T-----------T-----------T----------T-----------+ ¦ ¦ 249,9300¦ 33,0800¦ 94,6900¦ 92,6900¦ 29,4700¦ ¦ +---------+-----------+-----------+----------+-----------+ ¦ ¦3. "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в¦ ¦ ¦ Магаданской области" на 2009-2012 годы" ¦ ¦ +---------T-----------T-----------T----------T-----------+ ¦ ¦ всего ¦ 2009 год ¦ 2010 год ¦ 2011 год ¦ 2012 год ¦ ¦ +---------+-----------+-----------+----------+-----------+ ¦ ¦ 1054,0¦ 267,0¦ 260,0¦ 262,0¦ 265,0¦ ¦ +---------+-----------+-----------+----------+-----------+ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ +--------------------------------------------------------+ ¦ ¦ областной бюджет ¦ ¦ +---------T-----------T-----------T----------T-----------+ ¦ ¦ 10,0¦ 10,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+-----------+-----------+----------+-----------+ ¦ ¦ внебюджетные источники ¦ ¦ +---------T-----------T-----------T----------T-----------+ ¦ ¦ 1044,0¦ 257,0¦ 260,0¦ 262,0¦ 265,0¦ ¦ +---------+-----------+-----------+----------+-----------+ ¦ ¦4. "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2012 годы"¦ ¦ +---------T-----------T-----------T----------T-----------+ ¦ ¦ всего ¦ 2009 год ¦ 2010 год ¦ 2011 год ¦ 2012 год ¦ ¦ +---------+-----------+-----------+----------+-----------+ ¦ ¦ 53,6086¦ 12,0000¦ 12,8400¦ 13,7516¦ 15,0170¦ ¦ +---------+-----------+-----------+----------+-----------+ ¦ ¦ в том числе областной бюджет: ¦ ¦ +---------T-----------T-----------T----------T-----------+ ¦ ¦ 53,6086¦ 12,0000¦ 12,8400¦ 13,7516¦ 15,0170¦ ¦ +---------+-----------+-----------+----------+-----------+ ¦ ¦ 5. Мероприятия по оказанию содействия гражданам, ¦ ¦ ¦ выезжающим из Магаданской области в рамках исполнения ¦ ¦ ¦ федеральных и региональных нормативных правовых актов, ¦ ¦ ¦регламентирующих процесс переселения граждан из районов ¦ ¦ ¦ Крайнего Севера и приравненных к ним местностей ¦ ¦ +---------T-----------T-----------T----------T-----------+ ¦ ¦ всего ¦ 2009 год ¦ 2010 год ¦ 2011 год ¦ 2012 год ¦ ¦ +---------+-----------+-----------+----------+-----------+ ¦ ¦ 89,3494¦ 20,0000¦ 21,4000¦ 22,9194¦ 25,0300¦ ¦ +---------+-----------+-----------+----------+-----------+ ¦ ¦ в том числе областной бюджет: ¦ ¦ +---------T-----------T-----------T----------T-----------+ ¦ ¦ 89,3494¦ 20,0000¦ 21,4000¦ 22,9194¦ 25,0300¦ ¦ +---------+-----------+-----------+----------+-----------+ ¦ ¦ 6. Выполнение обязательств по обеспечению жильем ¦ ¦ ¦ отдельных категорий граждан ¦ ¦ +---------T-----------T-----------T----------T-----------+ ¦ ¦ всего ¦ 2009 год ¦ 2010 год ¦ 2011 год ¦ 2012 год ¦ ¦ +---------+-----------+-----------+----------+-----------+ ¦ ¦ 74,6257¦ 41,6840¦ 10,1650¦ 10,8867¦ 11,8900¦ ¦ +---------+-----------+-----------+----------+-----------+ ¦ ¦ в том числе областной бюджет: ¦ ¦ +---------T-----------T-----------T----------T-----------+ ¦ ¦ 74,6257¦ 41,6840¦ 10,1650¦ 10,8867¦ 11,8900¦ +---------------+---------+-----------+-----------+----------+-----------+ ¦Сроки ¦2009-2012 годы ¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦Программы ¦ ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Система ¦контроль за исполнением Программы осуществляется в¦ ¦организации ¦соответствии с Постановлением администрации Магаданской¦ ¦контроля за¦области от 9 октября 2008 г. № 395-па "О порядке решений¦ ¦исполнением ¦о разработке, формировании и реализации долгосрочных¦ ¦Программы ¦целевых программ Магаданской области" ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Индикаторы ¦Значение комплексных индикаторов к 2012 году: ¦ ¦Программы ¦1. Уровень обеспеченности населения жильем - 25,0 кв.¦ ¦ ¦метров на 1 человека. ¦ ¦ ¦2. Коэффициент доступности жилья - 3,0 ¦ L---------------+--------------------------------------------------------- 1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета В настоящее время качество и уровень обеспеченности населения России жильем недостаточны для нормального воспроизводства и обеспечения комфортности проживания граждан. Жилищный вопрос в России по-прежнему остается одним из наиболее значимых в современном обществе, без решения которого невозможно эффективное построение социально ориентированного государства. В целях комплексного решения проблем жилищной политики в Магаданской области и повышения уровня доступности жилья для жителей области Законом Магаданской области от 17 ноября 2006 г. № 763-ОЗ была принята областная целевая программа "Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области" на 2006-2010 годы (далее - первая программа). Составными частями первой программы были подпрограммы: "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Магаданской области", "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства"; "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Магаданской области"; "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных областным законодательством". Комплексную деятельность региона по решению проблем жилищной политики в Магаданской области и повышению уровня доступности жилья для жителей области отражают индикаторы эффективности Программы: ----T--------------------------------------------T-----------T-----------¬ ¦ № ¦ Показатель ¦ Единица ¦ Значение ¦ ¦п/п¦ ¦ измерения ¦показателя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 1 января¦ ¦ ¦ ¦ +-----T-----+ ¦ ¦ ¦ ¦2007 ¦2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦года ¦года ¦ +---+--------------------------------------------+-----------+-----+-----+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +---+--------------------------------------------+-----------+-----+-----+ ¦ 1.¦Уровень обеспеченности населения жильем ¦кв. метр на¦26,94¦ 27,6¦ ¦ ¦ ¦человека ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+-----------+-----+-----+ ¦ 2.¦Коэффициент доступности жилья ¦лет ¦ 4,20¦ 2,28¦ +---+--------------------------------------------+-----------+-----+-----+ ¦ 3.¦Доля семей, имеющих возможность приобрести¦% ¦ 10,7¦ 15,6¦ ¦ ¦жилье, соответствующее стандартам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения жилыми помещениями, с помощью¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственных и заемных средств ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+-----------+-----+-----+ ¦ 4.¦Объем ипотечных кредитов и займов, выданных¦млн. рублей¦178,8¦724,6¦ ¦ ¦в год ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+-----------+-----+-----+ ¦ 5.¦Количество ипотечных кредитов и займов,¦шт. ¦ 325¦ 718¦ ¦ ¦выданных населению за год ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+-----------+-----+-----+ ¦ 6.¦Количество молодых семей, обеспеченных¦семей ¦ 67¦ 59¦ ¦ ¦жильем за отчетный период ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+-----------+-----+-----+ ¦ 7.¦Годовой объем ввода жилья ¦тыс. кв.¦ 13,8¦ 15,1¦ ¦ ¦ ¦метров ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+-----------+-----+-----+ ¦ 8.¦Уровень износа коммунальной инфраструктуры ¦% ¦ 73,2¦ 65,7¦ +---+--------------------------------------------+-----------+-----+-----+ ¦ 9.¦Доля частных компаний, управляющих объектами¦% ¦ 0,0¦ 18,0¦ ¦ ¦коммунальной инфраструктуры на основе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦концессионных соглашений и других договоров,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от общего количества всех организаций¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ L---+--------------------------------------------+-----------+-----+------ Индикаторы отражают необходимость дальнейшего решения жилищных проблем жителей Магаданской области, так как наряду с положительными результатами преобразований пока не удалось обеспечить существенного улучшения ситуации в жилищной сфере, повысить доступность жилья для населения и обеспечить комфортные и безопасные условия проживания. По-прежнему одной из главных задач остается обеспечение жильем граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде. Необходимо решение жилищных проблем семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Для создания режима безубыточного функционирования жилищно-коммунального комплекса Магаданской области, снижения затрат на производство его услуг необходимо продолжить осуществление мероприятий по модернизации объектов инженерной инфраструктуры, что, в свою очередь, отразится на повышении уровня комфортности проживания жителей Магаданской области. Требуют дальнейшего решения жилищные проблемы молодых семей, других категорий граждан, перед которыми имеются законодательно установленные обязательства в обеспечении жильем. Для улучшения значения индикаторов, отражающих эффективность деятельности органов государственной власти Магаданской области в решении жилищных проблем граждан, проживающих в Магаданской области, необходимо привлечение средств как областного бюджета, так и внебюджетных источников, и реализация программы по повышению доступности и комфортности жилья до 2012 года. 2. Основные цели и задачи Программы Основной целью Программы является комплексное решение проблем жилищной политики в Магаданской области, позволяющее повысить уровень доступности жилья для жителей Магаданской области. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - создание условий для развития жилищного сектора и повышения уровня обеспеченности населения жильем через увеличение объемов строительства жилья и необходимой коммунальной инфраструктуры; - развитие финансово-кредитных институтов и механизмов; - создание условий, способных сделать доступным большинству населения современное жилье и коммунальные услуги; - мобилизация внебюджетных и бюджетных ресурсов на финансирование мероприятий по формированию в Магаданской области рынка доступного жилья; - обеспечение высоких темпов строительства и реконструкции жилья, позволяющих достичь среднегодового ввода не менее 20,0 тыс. кв. метров общей площади жилья в год; - развитие эффективного рынка и финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан с достаточной платежеспособностью, а также поддержка малоимущих граждан в улучшении условий за счет бюджетных средств, в пределах установленных стандартов. 3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программных мероприятий Главным результатом реализации Программы должно стать повышение доступности и комфортности жилья. Для оценки эффективности Программы будет использоваться ряд индикаторов, конкретные значения которых приведены в соответствующих подпрограммах (таблица № 1). (Таблица № 1) Индикаторы эффективности областной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области" на 2009-2012 годы ------------------------------------------------------------T------------¬ ¦ Название индикаторов эффективности ¦ Уровень ¦ ¦ ¦индикатора к¦ ¦ ¦ 2012 году ¦ +-----------------------------------------------------------+------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ +-----------------------------------------------------------+------------+ ¦ Комплексные индикаторы: ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------+------------+ ¦1. Уровень обеспеченности населения жильем (кв. метров на¦ 25,0¦ ¦человека) ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------+------------+ ¦2. Коэффициент доступности жилья (лет) ¦ 3,0¦ +-----------------------------------------------------------+------------+ ¦ Частные индикаторы по подпрограммам: ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------+------------+ ¦1. Снижение уровня износа основных фондов коммунального¦ 66,0¦ ¦сектора (%) ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------+------------+ ¦2. Доля внебюджетных средств в общем объеме инвестиций в¦ 72,5¦ ¦модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры (%) ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------+------------+ ¦3. Доля частных компаний, управляющих объектами¦ 40,0¦ ¦коммунальной инфраструктуры на основе концессионных¦ ¦ ¦соглашений и других договоров, в общем количестве всех¦ ¦ ¦организаций (%) ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------+------------+ ¦4. Объем дополнительного ввода жилья (кв. метров) ¦ 19517¦ +-----------------------------------------------------------+------------+ ¦5. Количество граждан, обеспеченных жильем в результате¦ 1084¦ ¦дополнительного ввода жилья (человек) ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------+------------+ ¦6. Объем выданных ипотечных жилищных кредитов (займов)¦ 618,0¦ ¦(млн. рублей) ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------+------------+ ¦7. Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье,¦ 25,0¦ ¦соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями,¦ ¦ ¦с помощью собственных и заемных средств (%) ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------+------------+ ¦8. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в¦ 75¦ ¦том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и¦ ¦ ¦займов) при оказании содействия за счет средств¦ ¦ ¦федерального, областного и местных бюджетов ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------+------------+ ¦9. Количество семей граждан, выехавших из Магаданской¦ 103¦ ¦области при оказании содействия за счет средств областного¦ ¦ ¦бюджета, в рамках исполнения федеральных и региональных¦ ¦ ¦нормативных правовых актов, регламентирующих процесс¦ ¦ ¦переселения граждан из районов Крайнего Севера и¦ ¦ ¦приравненных к ним местностей ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------+------------+ ¦10. Количество семей граждан, отнесенных к отдельным¦ 16¦ ¦категориям, обеспеченных жильем ¦ ¦ L-----------------------------------------------------------+------------- 4. Этапы и сроки реализации Программы Реализация Программы будет осуществляться в период с 2009 года по 2012 год включительно. 5. Механизм реализации Программы Основа механизма реализации Программы заключается в исполнении конкретных мероприятий в рамках следующих подпрограмм: 1. "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Магаданской области" на 2009-2012 годы". 2. "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства в Магаданской области" на 2009-2012 годы". 3. "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Магаданской области" на 2009-2012 годы". 4. "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2012 годы". 5. Мероприятия по оказанию содействия гражданам, выезжающим из Магаданской области, в рамках исполнения федеральных и региональных нормативных правовых актов, регламентирующих процесс переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. 6. Выполнение обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан. Конкретные механизмы реализации мероприятий подпрограмм указаны в соответствующих разделах перечисленных подпрограмм. 6. Взаимосвязанная система выполнения программных мероприятий Масштабность и сложность имеющихся проблем в жилищно-коммунальном комплексе, а также необходимость их разрешения в обозначенные программные сроки потребовали от разработчиков программы "Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области" на 2009-2012 годы объединения разработанных мероприятий в несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках Программы: -----------------------------T-------------------------------------------¬ ¦ Название подпрограммы ¦ Содержание и направление основных ¦ ¦ ¦ мероприятий ¦ +----------------------------+-------------------------------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ +----------------------------+-------------------------------------------+ ¦1. "Модернизация объектов¦модернизация объектов коммунальной¦ ¦коммунальной инфраструктуры¦инфраструктуры (котельных и инженерных¦ ¦Магаданской области" на¦сетей) муниципальных образований¦ ¦2009-2012 годы" ¦Магаданской области ¦ +----------------------------+-------------------------------------------+ ¦2. "Обеспечение земельных¦реализация положений Градостроительного¦ ¦участков коммунальной¦кодекса на территории Магаданской области;¦ ¦инфраструктурой в целях¦подготовка и реализация в муниципальных¦ ¦жилищного строительства в¦образованиях области инвестиционных¦ ¦Магаданской области" на¦проектов по обеспечению земельных участков¦ ¦2009-2012 годы ¦коммунальной инфраструктурой в целях¦ ¦ ¦жилищного строительства ¦ +----------------------------+-------------------------------------------+ ¦3. "Развитие системы¦информационная и рекламная поддержка¦ ¦ипотечного жилищного¦института ипотеки на территории Магаданской¦ ¦кредитования в Магаданской¦области; поддержка общефедеральной системы¦ ¦области" на 2009-2012 годы" ¦рефинансирования по стандартам Агентства¦ ¦ ¦ипотечного жилищного кредитования;¦ ¦ ¦повышение доступности ипотеки для отдельных¦ ¦ ¦категорий граждан ¦ +----------------------------+-------------------------------------------+ ¦4. "Обеспечение жильем¦подготовка нормативной правовой базы и¦ ¦молодых семей" на 2009-2012¦обеспечение оказания бюджетной поддержки в¦ ¦годы" ¦приобретении жилья молодым семьям ¦ +----------------------------+-------------------------------------------+ ¦5. Мероприятия по оказанию¦финансовая поддержка выезда граждан в¦ ¦содействия гражданам,¦рамках исполнения федеральных и¦ ¦выезжающим из Магаданской¦региональных нормативных правовых актов,¦ ¦области, в рамках исполнения¦регламентирующих процесс переселения¦ ¦федеральных и региональных¦граждан из районов Крайнего Севера и¦ ¦нормативных правовых актов,¦приравненных к ним местностей ¦ ¦регламентирующих процесс¦ ¦ ¦переселения граждан из¦ ¦ ¦районов Крайнего Севера и¦ ¦ ¦приравненных к ним¦ ¦ ¦местностей ¦ ¦ +----------------------------+-------------------------------------------+ ¦6. Выполнение обязательств¦финансирование обязательств по обеспечению¦ ¦по обеспечению жильем¦жильем отдельных категорий граждан ¦ ¦отдельных категорий граждан ¦ ¦ L----------------------------+-------------------------------------------- Содержание конкретных мероприятий указано в соответствующих разделах перечисленных подпрограмм. 7. Ресурсное обеспечение Программы Ресурсное обеспечение Программы должно осуществляться за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников. 8. Сведения о государственном заказчике и исполнителях Программы Государственный заказчик Программы - администрация Магаданской области. Исполнители программы: комитет экономики администрации Магаданской области; департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации Магаданской области; департамент финансов администрации Магаданской области; управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области; управление по делам молодежи администрации Магаданской области; департамент строительства администрации Магаданской области, ОАО "Магаданская ипотечная компания". 9. Объемы финансирования на очередной год и последующие финансовые годы Для достижения установленных целей, задач и индикаторов эффективности Программы необходимо профинансировать намеченные мероприятия в объеме 2979,9720 млн. рублей в период с 2009 по 2012 годы. Распределение объемов финансирования Программы по годам и источники финансирования приведены в таблице № 2. (Таблица № 2) Объемы финансирования областной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области" на 2009-2012 годы ---------------------------T---------------------------------------------¬ ¦ Наименование источников ¦ Объем финансирования (млн. рублей): ¦ ¦ финансирования +---------T-----------------------------------+ ¦ ¦ всего ¦ в том числе по годам: ¦ ¦ ¦ +--------T--------T--------T--------+ ¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦Всего, ¦2979,9720¦677,8940¦746,0041¦784,5994¦771,4745¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦областной бюджет ¦ 726,0420¦196,8140¦163,3141¦174,9094¦191,0045¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦внебюджетные источники ¦2253,9300¦481,0800¦582,6900¦609,6900¦580,4700¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ в том числе по подпрограммам и мероприятиям: ¦ +------------------------------------------------------------------------+ ¦ 1. "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры ¦ ¦ Магаданской области" на 2009-2012 годы" ¦ +--------------------------T---------T--------T--------T--------T--------+ ¦всего, ¦1349,7677¦ 279,800¦ 320,876¦354,4702¦394,6215¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦областной бюджет ¦ 389,7677¦ 88,8000¦ 92,8760¦ 99,4702¦108,6215¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦внебюджетные источники ¦ 960,0000¦ 191,000¦ 228,000¦255,0000¦286,0000¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ 2. "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой ¦ ¦ в целях жилищного строительства в Магаданской области" ¦ ¦ на 2009-2012 годы" ¦ +--------------------------T---------T--------T--------T--------T--------+ ¦всего, ¦ 358,6206¦ 57,4100¦120,7231¦120,5715¦ 59,9160¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦областной бюджет ¦ 108,6906¦ 24,3300¦ 26,0331¦ 27,8815¦ 30,4460¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦внебюджетные источники ¦ 249,9300¦ 33,0800¦ 94,6900¦ 92,6900¦ 29,4700¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ 3. "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования ¦ ¦ в Магаданской области" на 2009-2012 годы" ¦ +--------------------------T---------T--------T--------T--------T--------+ ¦всего, ¦1054,0000¦267,0000¦260,0000¦262,0000¦265,0000¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦областной бюджет ¦ 10,0000¦ 10,0000¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦внебюджетные источники ¦1044,0000¦257,0000¦260,0000¦262,0000¦265,0000¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ 4. "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2012 годы" ¦ +--------------------------T---------T--------T--------T--------T--------+ ¦всего, ¦ 53,6086¦ 12,0000¦ 12,8400¦ 13,7516¦ 15,0170¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦областной бюджет ¦ 53,6086¦ 12,0000¦ 12,8400¦ 13,7516¦ 15,0170¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦внебюджетные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ 5. Мероприятия по оказанию содействия гражданам, выезжающим из ¦ ¦ Магаданской области, в рамках исполнения федеральных и региональных ¦ ¦ нормативных правовых актов, регламентирующих процесс переселения ¦ ¦ граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей ¦ +--------------------------T---------T--------T--------T--------T--------+ ¦всего, ¦ 89,3494¦ 20,0000¦ 21,4000¦ 22,9194¦ 25,0300¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦областной бюджет ¦ 89,3494¦ 20,0000¦ 21,4000¦ 22,9194¦ 25,0300¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦внебюджетные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ 6. Выполнение обязательств ¦ ¦ по обеспечению жильем отдельных категорий граждан ¦ +--------------------------T---------T--------T--------T--------T--------+ ¦всего, ¦ 74,6257¦ 41,6840¦ 10,1650¦ 10,8867¦ 11,8900¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦областной бюджет ¦ 74,6257¦ 41,6840¦ 10,1650¦ 10,8867¦ 11,8900¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦внебюджетные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------- Приложение № 1 к областной целевой программе "Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области" на 2009-2012 годы" ПОДПРОГРАММА "МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009-2012 ГОДЫ ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Магаданской области" на 2009-2012 годы" ----------------T--------------------------------------------------------¬ ¦Наименование ¦"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры¦ ¦подпрограммы ¦Магаданской области на 2009-2012 годы" (далее -¦ ¦ ¦Подпрограмма) ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Основание для¦Постановление Правительства Российской Федерации от 17¦ ¦разработки ¦сентября 2001 г. № 675 "О федеральной целевой программе¦ ¦Подпрограммы ¦"Жилище" на 2002-2010 годы" ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Государственный¦администрация Магаданской области ¦ ¦заказчик ¦ ¦ ¦Подпрограммы ¦ ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Разработчик ¦департамент жилищно-коммунального хозяйства и¦ ¦Подпрограммы ¦коммунальной энергетики администрации Магаданской¦ ¦ ¦области; комитет экономики администрации Магаданской¦ ¦ ¦области ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Исполнители ¦департамент жилищно-коммунального хозяйства и¦ ¦Подпрограммы ¦коммунальной энергетики администрации Магаданской¦ ¦ ¦области; комитет экономики администрации Магаданской¦ ¦ ¦области; департамент финансов администрации Магаданской¦ ¦ ¦области; управление архитектуры и градостроительства¦ ¦ ¦администрации Магаданской области; департамент¦ ¦ ¦строительства администрации Магаданской области;¦ ¦ ¦департамент строительства администрации Магаданской¦ ¦ ¦области ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Цель ¦создание условий для приведения жилищного фонда и¦ ¦Подпрограммы ¦коммунальной инфраструктуры в соответствие со¦ ¦ ¦стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия¦ ¦ ¦проживания ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Основные задачи¦- выявление приоритетных проектов; ¦ ¦Подпрограммы ¦- модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с¦ ¦ ¦высоким уровнем износа; ¦ ¦ ¦- повышение эффективности управления коммунальной¦ ¦ ¦инфраструктурой и снижение удельных расходов ресурсов на¦ ¦ ¦производство единицы продукции; ¦ ¦ ¦- привлечение внебюджетных средств для модернизации¦ ¦ ¦объектов коммунальной инфраструктуры ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые ¦- повышение качества предоставления коммунальных услуг; ¦ ¦результаты ¦- повышение уровня комфортности проживания; ¦ ¦ ¦- снижение потерь в процессе производства и доставки¦ ¦ ¦энергоресурсов потребителям; ¦ ¦ ¦- снижение потребления энергетических ресурсов ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Объемы и¦общий объем финансирования Подпрограммы составляет¦ ¦источники ¦1349,7677 млн. рублей, в том числе: ¦ ¦финансирования ¦1. По годам: ¦ ¦Подпрограммы ¦2009 год - 279,8000 млн. рублей; ¦ ¦ ¦2010 год - 320,8760 млн. рублей; ¦ ¦ ¦2011 год - 3 54,4702 млн. рублей; ¦ ¦ ¦2012 год - 394,6215 млн. рублей. ¦ ¦ ¦2. По источникам финансирования: ¦ ¦ ¦а) областной бюджет: ¦ ¦ ¦всего - 389,7677 млн. рублей, в том числе по годам; ¦ ¦ ¦2009 год - 88,8000 млн. рублей; ¦ ¦ ¦2010 год - 92,8760 млн. рублей; ¦ ¦ ¦2011 год - 99,4702 млн. рублей; ¦ ¦ ¦2012 год - 108,6215 млн. рублей. ¦ ¦ ¦б) внебюджетные источники: ¦ ¦ ¦всего - 960,0 млн. рублей, в том числе по годам: ¦ ¦ ¦2009 год - 191,0 млн. рублей; ¦ ¦ ¦2010 год - 228,0 млн. рублей; ¦ ¦ ¦2011 год - 255,0 млн. рублей; ¦ ¦ ¦2012 год - 286,0 млн. рублей ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Сроки ¦2009-2012 годы ¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦Подпрограммы ¦ ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Система ¦контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется в¦ ¦организации ¦соответствии с Постановлением администрации Магаданской¦ ¦контроля за¦области от 9 октября 2008 г. № 395-па "О порядке¦ ¦реализацией ¦принятия решений о разработке, формировании и реализации¦ ¦Подпрограммы ¦долгосрочных целевых программ Магаданской области" ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Индикаторы ¦значение индикаторов к 2012 году: ¦ ¦Подпрограммы ¦- снижение уровня износа основных фондов коммунального¦ ¦ ¦сектора до 66%; ¦ ¦ ¦- доля внебюджетных средств в общем объеме инвестиций в¦ ¦ ¦модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры -¦ ¦ ¦72,5%; ¦ ¦ ¦- доля частных компаний, управляющих объектами¦ ¦ ¦коммунальной инфраструктуры на основе концессионных¦ ¦ ¦соглашений и других договоров, в общем количестве всех¦ ¦ ¦организаций - 40% ¦ L---------------+--------------------------------------------------------- 1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета Законом Магаданской области от 17 ноября 2006 г. № 763-ОЗ была принята областная целевая программа "Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области" на 2006-2010 годы", в состав которой входила подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Магаданской области" на 2006-2010 годы" (далее - Подпрограмма). За 2006-2008 годы реализация Подпрограммы позволила определить перспективные направления развития коммунальной инфраструктуры, обеспечить основные потребности, сохранить ее устойчивое функционирование и обеспечить по объектам настоящей Программы вложение финансовых средств на модернизацию в объеме 734,3 млн. рублей, Поддержка коммунального комплекса позволила несколько улучшить показатели уровня износа коммунальной инфраструктуры, в частности, в 2007 году по сравнению с 2006 годом, в целом по области уровень износа систем горячего водоснабжения и теплоснабжения снизился с 73,5% до 72,7%; сократилось количество аварий на объектах коммунальной инфраструктуры. Практика направления денежных потоков, выделенных в рамках Подпрограммы, показала правильность выбранной стратегии и подтверждалась решением конкретных тактических задач в области модернизации и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры муниципальных образований Магаданской области. Однако уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость остаются все еще высокими. В настоящее время нуждается в замене 53% водопроводных сетей, 47,1% канализационных сетей, 44,8% тепловых сетей. Средний износ инженерной инфраструктуры по отдельным муниципальным образованиям Магаданской области достигает 80%, и темпы его нарастания достигают 1% в год. Администрацией Магаданской области определен перечень муниципальных образований Магаданской области и объектов коммунальной инфраструктуры, которые нуждаются в модернизации или строительство которых необходимо для повышения качества услуг, оказываемых предприятиями жилищно-коммунального комплекса Магаданской области (таблица № 1). (Таблица № 1) Перечень муниципальных образований Магаданской области и объектов модернизации объектов жилищно-коммунального комплекса ----T------------------------------------T------------T-------T----------¬ ¦ № ¦Название муниципального образования ¦ Мощность ¦Сметная¦ Остаток ¦ ¦п/п¦ Магаданской области, наименование ¦ (единица ¦ стои- ¦ сметной ¦ ¦ ¦ объекта ¦ измерения) ¦ мость ¦стоимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объекта¦ на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (млн. ¦01.01.2009¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей)¦ (млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рублей) ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ г. Магадан ¦ +---T------------------------------------T------------T-------T----------+ ¦ 1.¦Проектирование и строительство¦65 ¦ 491,7¦ 490,7¦ ¦ ¦водопроводных очистных сооружений на¦тыс. куб. м/¦ ¦ ¦ ¦ ¦реке Каменушке в г. Магадане ¦сутки ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ 2.¦Реконструкция тепловой магистрали N¦898,5 п. м ¦ 199,2¦ 64,6¦ ¦ ¦3 Магаданской ТЭЦ (Ду 500 мм) от ТК-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦18 до ТК-25 с прокладкой в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦существующие строительные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конструкции ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ 3.¦Строительство второго магистрального¦4200 п. м ¦ 276,0¦ 272,1¦ ¦ ¦водопровода диаметром 1000 мм от¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦первого водохранилища до 3-го¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Транспортного переулка,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦протяженностью 4,2 км в г. Магадане ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ 4.¦Проектирование и реконструкция¦3,0 км ¦ 20,9¦ 20,9¦ ¦ ¦второго водопровода холодной воды Д¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦= 250 мм от городских сетей до¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦микрорайона Марчекан ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ 5.¦Реконструкция водопровода холодной¦3,5 км ¦ 35,8¦ 34,4¦ ¦ ¦воды Д = 300 мм вдоль ул. Речной от¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦микрорайона Пионерный до насосной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦станции "Мучные склады" ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ 6.¦Проектирование и строительство¦3,5 км ¦ 37,1¦ 37,1¦ ¦ ¦второго водовода холодной воды от¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦насосной станции "Мучные склады" до¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦микрорайона Солнечный ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ 7.¦Проектирование и строительство¦3,5 ¦ 67,0¦ 67,0¦ ¦ ¦очистных сооружений питьевой воды¦тыс. куб. м/¦ ¦ ¦ ¦ ¦водозабора на ручье Правая Козлинка¦сутки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в пос. Сокол ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ 8.¦Строительство водопровода холодной¦0,7 км ¦ 16,4¦ 16,0¦ ¦ ¦воды Д = 200 мм вдоль ул.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Пролетарской от 2-го проезда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Горького до ул. Якутской,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦протяженностью 0,7 км ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ 9.¦Проектирование и строительство¦2,0 ¦ 75,4¦ 75,4¦ ¦ ¦очистных сооружений канализации в¦тыс. куб. м/¦ ¦ ¦ ¦ ¦пос. Уптар ¦сутки ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦10.¦Замена насосного, технологического¦ ¦ 5,5¦ 5,5¦ ¦ ¦оборудования и приобретение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специальной техники ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦11.¦Проектирование и строительство¦0,5 ¦ 58,0¦ 58,0¦ ¦ ¦очистных сооружений канализации в¦тыс. куб. м/¦ ¦ ¦ ¦ ¦пос. Снежная Долина ¦сутки ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦12.¦Проектирование и строительство¦0,8 ¦ 78,0¦ 78,0¦ ¦ ¦очистных сооружений канализации в¦тыс. куб. м/¦ ¦ ¦ ¦ ¦пос. Снежный ¦сутки ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦13.¦Строительство глубоководного выпуска¦1 выпуск ¦ 15,3¦ 15,3¦ ¦ ¦в бухте Гертнера ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦14.¦Разработка рабочей документации и¦10000 ¦ 131,9¦ 130,5¦ ¦ ¦строительство канализационной¦куб. м/сутки¦ ¦ ¦ ¦ ¦насосной станции № 3 в микрорайоне¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Нагаево, г. Магадан ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦15.¦Проектирование и строительство¦2,0 км ¦ 143,4¦ 142,9¦ ¦ ¦напорного канализационного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коллектора Д-300 мм от КНС-3 в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦микрорайоне Нагаево до пересечения с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Марчеканским шоссе и ул. Кольцевой ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦16.¦Строительство очистных сооружений¦65000 ¦ 1073,0¦ 963,0¦ ¦ ¦биологической очистки сточных вод,¦куб. м/сутки¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Магадан ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦17.¦Реконструкция котельной № 47 в пос.¦20 ¦ 112,8¦ 66,6¦ ¦ ¦Уптар ¦г-кал/час ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ ¦Итого по г. Магадану ¦X ¦ 2837,4¦ 2538,0¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ Ольский район ¦ +---T------------------------------------T------------T-------T----------+ ¦ 1.¦Модернизация и строительство¦1,0 ¦ 46,9¦ 23,9¦ ¦ ¦канализационных сетей пос. Ола,¦тыс. куб. м/¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ольский район ¦сутки ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ 2.¦Реконструкция котельной пос. Армань ¦ ¦ 90,0¦ 88,0¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ 3.¦Реконструкция сетей водоснабжения¦3,19 км ¦ 30,0¦ 25,3¦ ¦ ¦пос. Талон ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ ¦Итого: ¦X ¦ 166,9¦ 137,2¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ Омсукчанский район ¦ +---T------------------------------------T------------T-------T----------+ ¦ 1.¦Строительство котельной в пос.¦30 Гкал/час ¦ 603,6¦ 388,5¦ ¦ ¦Омсукчан ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ 2.¦Проектирование и строительство¦10 Гкал/час ¦ 160,0¦ 154,0¦ ¦ ¦котельной в пос. Дукат ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ ¦Итого: ¦X ¦ 763,6¦ 542,5¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ Северо-Эвенский район ¦ +---T------------------------------------T------------T-------T----------+ ¦ ¦Реконструкция котельной в пос.¦ ¦ 60,0¦ 35,2¦ ¦ ¦Эвенск ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ ¦Итого: ¦X ¦ 60,0¦ 35,2¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ Среднеканский район ¦ +---T------------------------------------T------------T-------T----------+ ¦ ¦Реконструкция котельной и тепловых¦30 Гкал/час ¦ 127,0¦ 36,7¦ ¦ ¦сетей в пос. Сеймчан ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ ¦Итого: ¦X ¦ 127,0¦ 36,7¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ Сусуманский район ¦ +---T------------------------------------T------------T-------T----------+ ¦ ¦Реконструкция тепловых сетей г.¦2,5 ¦ 7,5¦ 7,5¦ ¦ ¦Сусуман ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ ¦Итого: ¦X ¦ 7,5¦ 7,5¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ Тенькинский район ¦ +---T------------------------------------T------------T-------T----------+ ¦ 1.¦Замена тепловых сетей в пос. Усть-¦ ¦ 40,7¦ 30,6¦ ¦ ¦Омчуг ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ 2.¦Замена тепловых сетей пос. Омчак ¦3 км ¦ 12,0¦ 12,0¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ 3.¦Модернизация водопроводных сетей¦5 км ¦ 16,0¦ 16,0¦ ¦ ¦пос. Усть-Омчуг ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ 4.¦Реконструкция котельной в пос. Омчак¦ ¦ 45,0¦ 42,5¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ ¦Итого: ¦X ¦ 113,7¦ 101,1¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ Хасынский район ¦ +---T------------------------------------T------------T-------T----------+ ¦ 1.¦Реконструкция котельной и тепловых¦ ¦ 246,0¦ 226,4¦ ¦ ¦сетей пос. Талая ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ 2.¦Реконструкция котельной в пос.¦ ¦ 114,0¦ 82,0¦ ¦ ¦Стекольный ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ 3.¦Реконструкция схемы электроснабжения¦ ¦ 210,0¦ 208,0¦ ¦ ¦пос. Талая ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ 4.¦Реконструкция котельной в пос. Хасын¦ ¦ 100,0¦ 97,2¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ ¦Итого: ¦X ¦ 670,0¦ 613,6¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ Ягоднинский район ¦ +---T------------------------------------T------------T-------T----------+ ¦ 1.¦Модернизация котельной пос. Ягодное ¦ ¦ 45,0¦ 45,0¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ 2.¦Модернизация сетей¦3,8 км ¦ 16,0¦ 16,0¦ ¦ ¦тепловодоснабжения пос. Ягодное ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ 3.¦Модернизация сетей¦5 км ¦ 22,0¦ 22,0¦ ¦ ¦тепловодоснабжения пос. Оротукан ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ 4.¦Модернизация котельной в пос.¦ ¦ 35,9¦ 24,5¦ ¦ ¦Оротукан ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ ¦Итого: ¦X ¦ 118,9¦ 107,5¦ +---+------------------------------------+------------+-------+----------+ ¦ ¦Всего: ¦X ¦ 4865,0¦ 4119,3¦ L---+------------------------------------+------------+-------+----------- Данные таблицы показывают, что практически в каждом муниципальном образовании Магаданской области имеются объекты, состояние которых требует модернизации (реконструкции) и отражается на показателях уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры. Без целенаправленной государственной помощи показатели уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры не улучшить и их технологическую отсталость не преодолеть, и на решение этой проблемы направлена настоящая Подпрограмма. 2. Основные цели и задачи Подпрограммы Основная цель Подпрограммы - создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. Достижение поставленной цели будет способствовать решение следующих задач: - выявление приоритетных проектов; - модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с высоким уровнем износа; - повышение эффективности управления коммунальной инфраструктурой и снижение удельных расходов ресурсов на производство единицы продукции; - привлечение внебюджетных средств для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. 3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программных мероприятий Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры отвечает стратегическим интересам Магаданской области и обеспечит: - повышение качества предоставления коммунальных услуг; - повышение уровня комфортности проживания; - снижение потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям; - снижение потребления энергетических ресурсов. Оценка эффективности реализации мероприятий Подпрограммы и использования инвестиционных вложений будет оцениваться с помощью индикаторов эффективности (таблица № 2). (Таблица № 2) Индикаторы эффективности реализации мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры -----------------------------------------------------T-------------------¬ ¦ Наименование индикатора ¦ Годы ¦ ¦ +----T----T----T----+ ¦ ¦2009¦2010¦2011¦2012¦ +----------------------------------------------------+----+----+----+----+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +----------------------------------------------------+----+----+----+----+ ¦1. Уровень износа объектов коммунальной¦72,2¦70,0¦68,0¦66,0¦ ¦инфраструктуры (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------+----+----+----+----+ ¦2. Доля средств внебюджетных источников в общем¦68,3¦71,0¦71,9¦72,5¦ ¦объеме инвестиций в модернизацию объектов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальной инфраструктуры (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------+----+----+----+----+ ¦3. Доля частных компаний, управляющих объектами¦25,0¦30,0¦35,0¦40,0¦ ¦коммунальной инфраструктуры на основе концессионных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соглашений и других договоров, в общем количестве¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всех организаций (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------------------------------------------+----+----+----+----- 4. Этапы и сроки реализации Подпрограммы Реализация Подпрограммы будет осуществляться в период с 2009 года по 2012 год включительно. 5. Механизм реализации Подпрограммы Механизм реализации Подпрограммы основан на следующих базовых принципах: - наличие проектно-сметной документации по объектам модернизации коммунальной инфраструктуры, имеющей положительное заключение экспертизы; - бюджетная эффективность (сокращение бюджетных расходов вследствие реализации проекта); - экономическая эффективность (снижение удельных расходов топлива (энергии, трудозатрат) на единицу продукции, снижение цены единицы продукции вследствие реализации проекта); - софинансирование проектов из разных источников; - развитие различных форм государственно-частного партнерства с целью привлечения внебюджетных средств в качестве источников финансирования мероприятий, направленных на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры. Принятие решений по уточнению перечня мероприятий и затрат по объектам коммунальной инфраструктуры будет производиться ежегодно, в соответствии с постановлением администрации Магаданской области, на основании заявок собственников объектов коммунальной инфраструктуры. В приоритетном порядке в перечень ежегодных мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры будут включаться незавершенные объекты коммунальной инфраструктуры. Критериями отбора объектов коммунальной инфраструктуры являются: - наличие объекта, указано в перечне таблицы № 1 раздела 1 настоящей Подпрограммы; - установленные параметры повышения качества коммунальных услуг в период реализации Подпрограммы; привлечение средств внебюджетных источников; - наличие краткого описания предлагаемых к реализации проектов (указываются основные параметры проекта, в том числе размеры требуемой бюджетной поддержки, предлагаемые объемы средств местных бюджетов и внебюджетных источников, объемы и сроки реализации указанных проектов, ожидаемый эффект); - наличие утвержденного проекта модернизации объектов коммунальной инфраструктуры; - наличие средств в местных бюджетах для финансирования модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на текущий финансовый год; - конкурсное определение подрядных организаций на выполнение строительно-монтажных работ и поставку необходимого оборудования и материалов. 6. Взаимосвязанная система выполнения программных мероприятий Для достижения поставленных цели и задач, соблюдения принципов Подпрограммы необходимо осуществить ряд организационных и финансовых мероприятий, перечисленных в таблицах N№ 3 и 4. (Таблица № 3) Организационные мероприятия подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Магаданской области" на 2009-2012 годы", выполняемые за счет средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей мероприятий ----T---------------------T---------T------------------------------------¬ ¦ № ¦ Содержание ¦ Срок ¦ Ответственные исполнители ¦ ¦п/п¦ ¦ испол- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нения ¦ ¦ +---+---------------------+---------+------------------------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +---+---------------------+---------+------------------------------------+ ¦ 1.¦Уточнение перечня¦ежегодно ¦департамент жилищно-коммунального¦ ¦ ¦проектов по¦до 1 мая ¦хозяйства и коммунальной энергетики;¦ ¦ ¦модернизации объектов¦ ¦комитет экономики администрации¦ ¦ ¦коммунальной инфраст-¦ ¦Магаданской области ¦ ¦ ¦руктуры планируемого¦ ¦ ¦ ¦ ¦года, предлагаемых¦ ¦ ¦ ¦ ¦для реализации в¦ ¦ ¦ ¦ ¦планируемом году ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+---------+------------------------------------+ ¦ 2.¦Подготовка бюджетной¦ежегодно ¦департамент жилищно-коммунального¦ ¦ ¦заявки на объемы¦до 1 мая ¦хозяйства и коммунальной энергетики;¦ ¦ ¦финансирования по¦ ¦комитет экономики администрации¦ ¦ ¦объектам коммунальной¦ ¦Магаданской области ¦ ¦ ¦инфраструктуры на¦ ¦ ¦ ¦ ¦планируемый год ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+---------+------------------------------------+ ¦ 3.¦Предварительная ¦ежегодно ¦департамент жилищно-коммунального¦ ¦ ¦оценка социально-¦до 1 мая ¦хозяйства и коммунальной энергетики;¦ ¦ ¦экономической ¦ ¦комитет экономики администрации¦ ¦ ¦эффективности от¦ ¦Магаданской области ¦ ¦ ¦реализации объектов¦ ¦ ¦ ¦ ¦на планируемый год ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+---------+------------------------------------+ ¦ 4.¦Организация и¦ежегодно ¦департамент жилищно-коммунального¦ ¦ ¦проведение экспертизы¦до 1 мая ¦хозяйства и коммунальной энергетики;¦ ¦ ¦по объектам¦ ¦управление архитектуры и¦ ¦ ¦коммунальной ¦ ¦градостроительства администрации¦ ¦ ¦инфраструктуры на¦ ¦Магаданской области ¦ ¦ ¦планируемый год ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+---------+------------------------------------+ ¦ 5.¦Разработка ¦II ¦департамент жилищно-коммунального¦ ¦ ¦нормативных правовых¦квартал ¦хозяйства и коммунальной энергетики;¦ ¦ ¦актов, необходимых¦2009 года¦управление архитектуры и¦ ¦ ¦для реализации¦ ¦градостроительства администрации¦ ¦ ¦Подпрограммы ¦ ¦Магаданской области ¦ +---+---------------------+---------+------------------------------------+ ¦ 6.¦Проведение конкурсов¦по мере¦департамент жилищно-коммунального¦ ¦ ¦по определению¦необходи-¦хозяйства и коммунальной энергетики;¦ ¦ ¦подрядчика, ¦мости ¦департамент строительства; ¦ ¦ ¦проектировщика по¦ ¦комитет экономики; ¦ ¦ ¦объектам коммунальной¦ ¦управление архитектуры и¦ ¦ ¦инфраструктуры на¦ ¦градостроительства администрации¦ ¦ ¦планируемый год ¦ ¦Магаданской области ¦ +---+---------------------+---------+------------------------------------+ ¦ 7.¦Подготовка ежеквар-¦в уста-¦департамент жилищно-коммунального¦ ¦ ¦тальных и годовых¦новленные¦хозяйства и коммунальной энергетики¦ ¦ ¦отчетов о выполненных¦сроки ¦администрации Магаданской области; ¦ ¦ ¦работах по объектам¦ ¦прочие исполнители по объектам¦ ¦ ¦коммунальной ¦ ¦коммунальной инфраструктуры ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+---------+------------------------------------+ ¦ 8.¦Мониторинг реализации¦ежегодно ¦департамент жилищно-коммунального¦ ¦ ¦Подпрограммы ¦ ¦хозяйства и коммунальной энергетики;¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет экономики администрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦Магаданской области ¦ L---+---------------------+---------+------------------------------------- (Таблица № 4) Финансовые мероприятия подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Магаданской области на 2009-2012 годы" -----------------------------T-------------------------------------------¬ ¦ ¦ Затраты на реализацию мероприятий ¦ ¦ ¦ (млн. рублей) ¦ ¦ +---------T---------------------------------+ ¦ ¦ всего ¦ в том числе по годам: ¦ ¦ ¦ +-------T-------T--------T--------+ ¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ +----------------------------+---------+-------+-------+--------+--------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +----------------------------+---------+-------+-------+--------+--------+ ¦Мероприятия по модернизации¦1349,7677¦279,800¦320,876¦354,4702¦394,6215¦ ¦(реконструкции, строитель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ству) объектов коммунальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+---------+-------+-------+--------+--------+ ¦в том числе за счет средств:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+---------+-------+-------+--------+--------+ ¦- областного бюджета ¦ 389,7677¦ 88,800¦ 92,876¦ 99,4702¦108,6215¦ +----------------------------+---------+-------+-------+--------+--------+ ¦- внебюджетных источников ¦ 960,0000¦191,000¦228,000¦255,0000¦286,0000¦ L----------------------------+---------+-------+-------+--------+--------- При определении затрат на реализацию мероприятий по модернизации (реконструкции и строительству) объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Магаданской области учитывалась сметная стоимость объектов в ценах 2008 года. 7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы В качестве основных источников финансирования затрат на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры предполагается использовать бюджетные и внебюджетные источники (средства кредитных организаций, предприятий жилищно-коммунального хозяйства и другие источники). 8. Сведения о государственном заказчике и исполнителях Подпрограммы Государственный заказчик Подпрограммы - администрация Магаданской области. Исполнители Подпрограммы: департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации Магаданской области; департамент финансов администрации Магаданской области; комитет экономики администрации Магаданской области; управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области; департамент строительства администрации Магаданской области. 9. Объемы финансирования на очередной год и последующие финансовые годы Объемы финансирования Подпрограммы на основании затрат на реализацию мероприятий по модернизации (реконструкции и строительству) объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Магаданской области (таблица № 5). (Таблица № 5) Объемы и источники финансирования подпрограммы -----------------------------T-------------------------------------------¬ ¦ ¦ Объем финансирования (млн. рублей), ¦ ¦ +---------T---------------------------------+ ¦ ¦ всего ¦ в том числе по годам: ¦ ¦ ¦ +-------T-------T--------T--------+ ¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ +----------------------------+---------+-------+-------+--------+--------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +----------------------------+---------+-------+-------+--------+--------+ ¦Всего, ¦1349,7677¦279,800¦320,876¦354,4702¦394,6215¦ +----------------------------+---------+-------+-------+--------+--------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+---------+-------+-------+--------+--------+ ¦областной бюджет ¦ 389,7677¦ 88,800¦ 92,876¦ 99,4702¦108,6215¦ +----------------------------+---------+-------+-------+--------+--------+ ¦внебюджетные источники ¦ 960,0000¦191,000¦228,000¦255,0000¦286,0000¦ L----------------------------+---------+-------+-------+--------+--------- Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению, исходя из результатов конкурсов и возможностей привлечения бюджетных и внебюджетных источников финансирования. Приложение № 2 к областной целевой программе "Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области" на 2009-2012 годы" ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009-2012 ГОДЫ" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства в Магаданской области" на 2009-2012 годы" ----------------T--------------------------------------------------------¬ ¦Наименование ¦"Обеспечение земельных участков коммунальной¦ ¦подпрограммы ¦инфраструктурой в целях жилищного строительства в¦ ¦ ¦Магаданской области" на 2009-2012 годы" (далее -¦ ¦ ¦Подпрограмма) ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Основание для¦Постановление Правительства Российской Федерации от 31¦ ¦разработки ¦декабря 2005 г. № 865 "О дополнительных мерах по¦ ¦Подпрограммы ¦реализации федеральной целевой программы "Жилище" на¦ ¦ ¦2002-2010 годы" ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Государственный¦администрация Магаданской области ¦ ¦заказчик ¦ ¦ ¦Подпрограммы ¦ ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Разработчики ¦управление архитектуры и градостроительства¦ ¦Подпрограммы ¦администрации Магаданской области; ¦ ¦ ¦комитет экономики администрации Магаданской области ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Исполнители ¦управление архитектуры и градостроительства¦ ¦Подпрограммы ¦администрации Магаданской области (далее - УАиГ АМО); ¦ ¦ ¦департамент жилищно-коммунального хозяйства и¦ ¦ ¦коммунальной энергетики администрации Магаданской¦ ¦ ¦области (далее - ДЖКХ и КЭ АМО) ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Цель ¦обеспечение опережающего развития коммунальной¦ ¦Подпрограммы ¦инфраструктуры для увеличения предложения жилья на¦ ¦ ¦конкурентном рынке жилищного строительства,¦ ¦ ¦удовлетворяющего увеличивающийся платежеспособный спрос¦ ¦ ¦населения ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Задачи ¦1. Подготовка и реализация в муниципальных образованиях¦ ¦Подпрограммы ¦Магаданской области инвестиционных проектов по¦ ¦ ¦обеспечению земельных участков коммунальной¦ ¦ ¦инфраструктурой в целях жилищного строительства. ¦ ¦ ¦2. Демонополизация и развитие конкуренции на рынке¦ ¦ ¦жилищного строительства, обеспечение комплексного¦ ¦ ¦развития систем коммунальной инфраструктуры. ¦ ¦ ¦3. Создание эффективных и устойчивых организационных и¦ ¦ ¦финансовых механизмов обеспечения земельных участков¦ ¦ ¦коммунальной инфраструктурой в целях жилищного¦ ¦ ¦строительства ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые ¦реализация Подпрограммы позволит обеспечить к 2012 году:¦ ¦результаты ¦- увеличение объемов жилищного строительства; ¦ ¦ ¦- развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на¦ ¦ ¦жилье; ¦ ¦ ¦- формирование эффективных механизмов градорегулирования¦ ¦ ¦и развития коммунальной инфраструктуры; ¦ ¦ ¦- увеличение инвестиций в жилищное строительство; ¦ ¦ ¦- вовлечение в процесс строительства новых площадок ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Объемы и¦Общий объем финансирования Подпрограммы 358,6206 млн.¦ ¦источники ¦рублей, в том числе по годам: ¦ ¦финансирования ¦2009 год - 57,4100 млн. рублей; ¦ ¦Подпрограммы ¦2010 год - 120,7231 млн. рублей; ¦ ¦ ¦2011 год - 120,5715 млн. рублей; ¦ ¦ ¦2012 год - 59,9160 млн. рублей. ¦ ¦ ¦Источники финансирования: ¦ ¦ ¦областной бюджет - всего 108,6906 млн. рублей, в том¦ ¦ ¦числе по годам: ¦ ¦ ¦2009 год - 24,3300 млн. рублей; ¦ ¦ ¦2010 год - 26,0331 млн. рублей; ¦ ¦ ¦2011 год - 27,8815 млн. рублей; ¦ ¦ ¦2012 год - 30,4460 млн. рублей. ¦ ¦ ¦внебюджетные источники - всего 249,930 млн. рублей, в¦ ¦ ¦том числе по годам: ¦ ¦ ¦2009 год - 33,080 млн. рублей; ¦ ¦ ¦2010 год - 94,690 млн. рублей; ¦ ¦ ¦2011 год - 92,690 млн. рублей; ¦ ¦ ¦2012 год - 29,470 млн. рублей ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Сроки ¦2009-2012 годы ¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦Подпрограммы ¦ ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Система ¦контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется в¦ ¦организации ¦соответствии с Постановлением администрации Магаданской¦ ¦контроля за¦области от 9 октября 2008 г. № 395-па "О порядке решений¦ ¦реализацией ¦о разработке, формировании и реализации долгосрочных¦ ¦Подпрограммы ¦целевых программ Магаданской области" ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Основные ¦объем ввода жилья: ¦ ¦индикаторы ¦- в 2009 году - 1156 кв. метров; ¦ ¦Подпрограммы ¦- в 2010 году - 5887 кв. метров; ¦ ¦ ¦- в 2011 году - 17994 кв. метров; ¦ ¦ ¦- в 2012 году - 19517 кв. метров ¦ L---------------+--------------------------------------------------------- 1. Обоснование необходимости решения проблемы Программными методами и целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета В течение 2006-2007 годов в Магаданской области активизировалось жилищное строительство, особенно по сравнению с последними 10-12 годами, когда жилищное строительство практически не осуществлялось. В 2007 году было построено 14,8 тыс. кв. метров жилья, что превышает уровень предыдущего года на 6,8%. Строительство жилья осуществлялось по двум основным направлениям - это ввод жилых домов незавершенных строительством в предыдущие годы и домов, строительство которых осуществлялось на участках так называемой "точечной застройки" с использованием уже существующих коммунальных сетей. Программой жилищного строительства до 2025 года (приложение № 1 к данному разделу) предусматривается построить и реконструировать в области за период с 2009 по 2025 годы почти 371,0 тыс. кв. метров жилья, в том числе с 2009 по 2012 годы - 95,0 тыс. кв. метров. Программа отражает строительство жилья на отведенных на эти цели земельных участках, реконструкцию жилья и строительство жилья по адресам сносимого ветхого жилого фонда по муниципальным образованиям Магаданской области. Освоение участков "точечной застройки" поставит перед органами власти всех уровней и застройщиками проблему опережающего развития коммунальной инфраструктуры на участках комплексной застройки. Законодательные условия для решения задачи развития коммунальной инфраструктуры, необходимой для жилищного строительства, распределение ответственности за обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства между органами местного самоуправления, организациями коммунального комплекса и застройщиками регулируются федеральным законодательством. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации с 1 января 2010 года, при отсутствии документов территориального планирования нельзя будет принимать решения о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую; осуществлять подготовку документации по планировке территории; выдавать разрешения на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки. Наличие документов территориального планирования является одним из условий участия в приоритетном национальном проекте "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Исходя из этого, в течение 2006-2007 годов в соответствии с требованиями федерального законодательства в области градостроительства проведена работа по корректировке генеральных планов 11 поселений Магаданской области. Это - г. Магадан, все районные центры области, поселки Армань и Тахтоямск. В конце 2008 года была завершена корректировка генеральных планов еще 12 поселений, по проектам которых в настоящее время проводятся публичные слушания. Выполнены I и II этапы работ по "Обновлению схемы территориального планирования Магаданской области". Конкурсом определен исполнитель указанных работ - Сибирский зональный научно-исследовательский и проектный институт (СибЗНИИЭП). Работы в соответствии с техническим заданием запланировано завершить в 2009 году. В течение 2009 года необходимо выполнить работы по корректировке генеральных планов еще 12 поселений Магаданской области и к 2010 году все перспективные поселения области будут обеспечены основным градостроительным документом. Отсутствие документов территориального планирования (генеральных планов) затрудняет разработку комплексных планов развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Магаданской области. Необходимо приоритетное обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для жилищного строительства на территориях, занимаемых в настоящее время ветхим и аварийным жилищным фондом, недостроенными (законсервированными) объектами жилья, а также освоение новых земельных участков. Наличие системных проблем в вопросах обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства требует программно-целевых действий со стороны администрации Магаданской области и муниципальных образований Магаданской области. 2. Основные цели и задачи Подпрограммы Основной целью Подпрограммы является обеспечение опережающего развития коммунальной инфраструктуры для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства, удовлетворяющего увеличивающийся платежеспособный спрос населения. Для достижения основной цели необходимо решить следующие задачи: - подготовка и реализация в муниципальных образованиях Магаданской области инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства; - демонополизация и развитие конкуренции на рынке жилищного строительства, обеспечение комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; - создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой для жилищного строительства. 3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программных мероприятий Успешная реализация Подпрограммы позволит обеспечить в 2012 году: - увеличение объемов жилищного строительства; - развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье; - формирование эффективных механизмов градорегулирования и развития коммунальной инфраструктуры; - увеличение инвестиций в жилищное строительство; - вовлечение в процесс строительства новых площадок. Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет производиться с использованием следующих индикаторов: -------------------T-----------------------------------------------------¬ ¦ Предмет оценки ¦ Индикаторы оценки ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Объем ввода жилья ¦динамика ввода жилья ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Инвестиции в¦- объем инвестиций в жилищное строительство на 1000¦ ¦жилищное ¦жителей; ¦ ¦строительство ¦- общий объем кредитов, выданных застройщикам; ¦ ¦ ¦- доля жилья, построенного на земельных участках,¦ ¦ ¦обеспеченных коммунальной инфраструктурой, за счет¦ ¦ ¦кредитных ресурсов, в общем объеме жилья, введенного¦ ¦ ¦в эксплуатацию; ¦ ¦ ¦- общий объем кредитов, выданных застройщикам ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Финансирование ¦размер финансирования всего, в том числе с выделением¦ ¦обеспечения ¦объемов финансирования по источникам финансирования ¦ ¦земельных участков¦ ¦ ¦коммунальной ¦ ¦ ¦инфраструктурой в¦ ¦ ¦целях жилищного¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Открытые аукционы¦- количество проведенных аукционов; ¦ ¦на получение прав¦- площадь жилья, которое планируется построить и/или¦ ¦на земельные¦построено на земельных участках, права на которые¦ ¦участки для¦предоставлены на аукционах ¦ ¦жилищного ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Демонополизация в¦- доля жилья, введенного в текущем году 3 крупнейшими¦ ¦жилищном ¦застройщиками, в общем объеме жилищного фонда,¦ ¦строительстве ¦введенного в эксплуатацию; ¦ ¦ ¦- общее количество профессиональных застройщиков,¦ ¦ ¦осуществляющих жилищное строительство ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Снижение ¦- средняя продолжительность сроков согласования¦ ¦административных ¦документации по планировке территории, на основании¦ ¦барьеров в¦которой подготавливаются земельные участки для¦ ¦жилищном ¦проведения аукционов; ¦ ¦строительстве ¦- средняя продолжительность сроков получения¦ ¦ ¦разрешений на строительство с даты предоставления¦ ¦ ¦проектной документации на государственную экспертизу¦ ¦ ¦(экспертизы) до даты получения таких разрешений; ¦ ¦ ¦- средние общие расходы застройщиков на проведение¦ ¦ ¦государственной экспертизы (экспертиз) и согласование¦ ¦ ¦проектной документации ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Прозрачность ¦число поселений и городских округов, принявших¦ ¦системы ¦правила землепользования и застройки ¦ ¦градорегулирования¦ ¦ ¦для застройщиков ¦ ¦ +------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Открытость системы¦количество публичных слушаний по проектам документов¦ ¦градорегулирования¦градостроительного проектирования (генеральные планы,¦ ¦для населения ¦правила землепользования и застройки, документация по¦ ¦ ¦планировке территории). ¦ L------------------+------------------------------------------------------ (Таблица № 1) Значения основных индикаторов выполнения Подпрограммы ----T----------------------------------------T-----T---------------------¬ ¦ № ¦ Показатели ¦Всего¦ В том числе по ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ годам: ¦ ¦ ¦ ¦ +----T----T-----T-----+ ¦ ¦ ¦ ¦2009¦2010¦2011 ¦2012 ¦ +---+----------------------------------------+-----+----+----+-----+-----+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ +---+----------------------------------------+-----+----+----+-----+-----+ ¦ 1.¦Объем дополнительного ввода жилья (кв.¦44554¦1156¦5887¦17994¦19517¦ ¦ ¦метров) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------+-----+----+----+-----+-----+ ¦ 2.¦Количество граждан, обеспеченных жильем¦ 2475¦ 64¦ 327¦ 1000¦ 1084¦ ¦ ¦в результате дополнительного ввода жилья¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+----------------------------------------+-----+----+----+-----+------ Объем дополнительного ввода жилья с указанием адресов строительства указан в приложении № 2 к данному разделу. 4. Этапы и сроки реализации Подпрограммы Реализация Подпрограммы будет осуществляться в период с 2009 года по 2012 год включительно. 5. Механизм реализации Подпрограммы Механизм отбора муниципальных образований Магаданской области, на территории которых будут реализовываться инвестиционные проекты по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой, основан на реализации мер, направленных на демонополизацию и развитие конкуренции на рынке жилищного строительства, а также на комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры. При отборе будет учитываться выполнение требований по разработке и принятию на муниципальном уровне необходимых нормативных документов, а также по реализации следующих основных мероприятий: - принятие правил землепользования и застройки; - подготовка проектов планировки городских территорий, предназначенных для жилищного строительства; - принятие программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; - введение платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного тарифа на подключение; - наличие утвержденного пакета документации для проведения аукциона по предоставлению прав на земельный участок (в границах квартала, микрорайона) для его комплексного освоения в целях жилищного строительства. Порядок отбора муниципальных образований Магаданской области и инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктуры будет установлен законом Магаданской области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Механизм выполнения предусмотренного Подпрограммой мероприятия по реализации положений Градостроительного кодекса Российской Федерации на территории Магаданской области будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством, регулирующим отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для (государственных) муниципальных нужд. Настоящей Подпрограммой предусмотрено выполнить мероприятия, направленные на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства. В зависимости от конкретной ситуации реализация инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой будет осуществляться администрацией Магаданской области, органами местного самоуправления или юридическими лицами. Для реализации инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой могут привлекаться кредиты (займы) российских кредитных учреждений. Соответственно заемщиками при реализации инвестиционных проектов могут выступать администрация Магаданской области, органы местного самоуправления или юридические лица. Возврат средств может быть обеспечен за счет различных источников - продажи земельных участков (переуступки прав аренды земельных участков), установления прозрачного и регулируемого муниципалитетами тарифа на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, а также продажи жилья, построенного на этих земельных участках в последующие периоды. Банки - российские кредитные организации, предоставляющие кредиты на реализацию инвестиционных проектов в рамках Подпрограммы, - должны соответствовать следующим требованиям: - период деятельности банка - не менее 3 лет; - отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней; - выполнение обязательных нормативов, установленных Центральным банком Российской Федерации; - отсутствие убытков за последний отчетный год; - размер собственного капитала - не менее 1 млрд. рублей; - уставный капитал - не менее 500 млн. рублей. Механизм субсидирования процентных ставок по кредитам банков на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, будет установлен нормативным правовым актом администрации Магаданской области с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. Мероприятиями Подпрограммы предусмотрено возмещение стоимости инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой при малоэтажном жилищном строительстве. Под малоэтажным жилищным строительством понимается строительство жилых домов высотой до 3-х этажей включительно, многоэтажным жилищным строительством - строительство жилых домов высотой 4 этажа и выше. В мероприятии будут участвовать инвестиционные проекты, отобранные в соответствии с положениями закона Магаданской области об отборе муниципальных образований и инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой. Порядок возмещения стоимости инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой при малоэтажном жилищном строительстве устанавливается отдельным нормативным правовым актом администрации Магаданской области. 6. Система выполнения программных мероприятий Программные мероприятия должны обеспечить достижение цели и решение задач Подпрограммы (таблица № 2). (Таблица № 2) Перечень мероприятий Подпрограммы ------T-------------T-----T-----T----------------------------------------¬ ¦ № ¦ Содержание ¦Срок ¦ Ис- ¦ Затраты на реализацию мероприятия ¦ ¦ п/п ¦мероприятий и¦ ис- ¦пол- ¦ (млн. рублей), ¦ ¦ ¦ источники ¦пол- ¦ ни- +--------T-------------------------------+ ¦ ¦ финанси- ¦нения¦тель ¦ всего ¦ в том числе по годам: ¦ ¦ ¦ рования ¦ ¦ ¦ +------T--------T--------T------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ 1.¦Отбор ин-¦2009-¦АМО ¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ ¦ ¦вестиционных ¦2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проектов по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструк- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦турой в целях¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ 2.¦Отбор ¦2009-¦АМО ¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ ¦ ¦муниципальных¦2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Подпрограммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ 3.¦Реализация ¦ ¦ДЖКХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦положений ¦ ¦и КЭ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Градострои- ¦ ¦АМО; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельного ¦ ¦УАиГ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кодекса ¦ ¦АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Магаданской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ ¦Всего: ¦ ¦ ¦ 24,330¦24,330¦ 0¦ 0¦ 0¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ ¦в том числе,¦ ¦ ¦ 24,330¦24,330¦ 0¦ 0¦ 0¦ ¦ ¦областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ 3.1.¦Корректировка¦2009 ¦ДЖКХ ¦ 3,600¦ 3,600¦ 0¦ 0¦ 0¦ ¦ ¦генеральных ¦ ¦и КЭ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планов ¦ ¦АМО; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населенных ¦ ¦УАиГ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пунктов ¦ ¦АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Магаданской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ 3.2.¦Разработка ¦2009 ¦ДЖКХ ¦ 5,516¦ 5,516¦ 0¦ 0¦ 0¦ ¦ ¦схемы тер-¦ ¦и КЭ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦риториального¦ ¦АМО; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планирования ¦ ¦УАиГ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Магаданской ¦ ¦АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ 3.3.¦Разработка ¦2009 ¦ДЖКХ ¦ 2,000¦ 2,000¦ 0¦ 0¦ 0¦ ¦ ¦региональных ¦ ¦и КЭ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативов ¦ ¦АМО; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦градострои- ¦ ¦УАиГ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельного про-¦ ¦АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ектирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ 3.4.¦Разработка ¦2009 ¦ДЖКХ ¦ 8,000¦ 8,000¦ 0¦ 0¦ 0¦ ¦ ¦схем районных¦ ¦и КЭ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планировок ¦ ¦АМО; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УАиГ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ 3.5.¦Разработка ¦2009 ¦ДЖКХ ¦ 5,214¦ 5,214¦ 0¦ 0¦ 0¦ ¦ ¦правил земле-¦ ¦и КЭ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользования и¦ ¦АМО; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦застройки ¦ ¦УАиГ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населенных ¦ ¦АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пунктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Магаданской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ 4.¦Обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструк- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦турой в целях¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ 4.1.¦Всего, ¦ ¦орга-¦334,2906¦33,080¦120,7231¦120,5715¦59,916¦ ¦ ¦ ¦ ¦низа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трой-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ ¦областной ¦ ¦ ¦ 84,3606¦ 0¦ 26,0331¦ 27,8815¦30,446¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ ¦внебюджетные ¦ ¦ ¦ 249,930¦33,080¦ 94,690¦ 92,690¦29,470¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ ¦из строки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.1: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦4.1.1¦Средства ¦ ¦ ¦ 230,320¦13,470¦ 94,690¦ 92,690¦29,470¦ ¦ ¦(кредиты), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для реализа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции проектов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Подпрограммы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ ¦внебюджетные ¦ ¦ ¦ 230,320¦13,470¦ 94,690¦ 92,690¦29,470¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦4.1.2¦Субсидирова- ¦ ¦ ¦ 27,630¦ 1,610¦ 11,360¦ 11,120¦ 3,540¦ ¦ ¦ние процент-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных ставок по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦банков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ ¦областной ¦ ¦ ¦ 26,020¦ ¦ 11,360¦ 11,120¦ 3,540¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ ¦внебюджетные ¦ ¦ ¦ 1,610¦ 1,610¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦4.1.3¦Возмещение ¦ ¦ ¦ 76,3406¦18,000¦ 14,6731¦ 16,7615¦26,906¦ ¦ ¦стоимости ин-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вестиционных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проектов по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструк- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦турой при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малоэтажном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительстве¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ ¦областной ¦ ¦ ¦ 58,3406¦ ¦ 14,6731¦ 16,7615¦26,906¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ ¦внебюджетные ¦ ¦ ¦ 18,000¦18,000¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ ¦Всего по¦ ¦ ¦358,6206¦57,410¦120,7231¦120,5715¦59,916¦ ¦ ¦Подпрограмме:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ ¦областной ¦ ¦ ¦108,6906¦24,330¦ 26,0331¦ 27,8815¦30,446¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0¦ +-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------+ ¦ ¦внебюджетные ¦ ¦ ¦ 249,930¦33,080¦ 94,690¦ 92,690¦29,470¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----+-------------+-----+-----+--------+------+--------+--------+------- 7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников. Общие затраты областного бюджета на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства должны составить 108,6906 млн. рублей, внебюджетных источников - 249,930 млн. рублей. 8. Сведения о государственном заказчике и исполнителях Подпрограммы Государственным заказчиком Подпрограммы является администрация Магаданской области. Исполнители Подпрограммы: - управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области; - департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации Магаданской области. 9. Объемы финансирования на очередной финансовый год и последующие финансовые годы (Таблица № 3) Объемы и источники финансирования Подпрограммы --------------------------------T----------------------------------------¬ ¦ ¦ Объем финансирования (млн. рублей): ¦ ¦ +--------T-------------------------------+ ¦ ¦ всего ¦ в том числе по годам: ¦ ¦ ¦ +------T--------T--------T------+ ¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ +-------------------------------+--------+------+--------+--------+------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +-------------------------------+--------+------+--------+--------+------+ ¦Всего, ¦358,6206¦57,410¦120,7231¦120,5715¦59,916¦ +-------------------------------+--------+------+--------+--------+------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+--------+------+--------+--------+------+ ¦областной бюджет ¦108,6906¦24,330¦ 26,0331¦ 27,8815¦30,446¦ +-------------------------------+--------+------+--------+--------+------+ ¦внебюджетные источники ¦ 249,930¦33,080¦ 94,690¦ 92,690¦29,470¦ L-------------------------------+--------+------+--------+--------+------- Объем ассигнований из областного бюджета может быть скорректирован исходя из реальных возможностей финансирования на очередной финансовый год. Приложение № 3 к областной целевой программе "Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области на 2009-2012 годы" ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009-2012 ГОДЫ" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Магаданской области" на 2009-2012 годы" ----------------T--------------------------------------------------------¬ ¦Наименование ¦"Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в¦ ¦подпрограммы ¦Магаданской области" на 2009-2012 годы" (далее -¦ ¦ ¦Подпрограмма) ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Основание для¦Постановление Правительства Российской Федерации от 17¦ ¦разработки ¦сентября 2001 г. № 675 "О федеральной целевой программе¦ ¦Подпрограммы ¦"Жилище" на 2002-2010 годы" ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Государственный¦администрация Магаданской области ¦ ¦заказчик ¦ ¦ ¦Подпрограммы ¦ ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Разработчик ¦комитет экономики администрации Магаданской области ¦ ¦Подпрограммы ¦ ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Исполнители ¦комитет экономики администрации Магаданской области;¦ ¦Подпрограммы ¦комитет по управлению госимуществом Магаданской¦ ¦ ¦области; ОАО "Магаданская ипотечная компания" ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Цель ¦повышение доступности современного жилья в Магаданской¦ ¦Подпрограммы ¦области посредством выдачи ипотечных кредитов (займов) ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Основные задачи¦1. Сохранение инфраструктуры ипотечного рынка на¦ ¦Подпрограммы ¦территории Магаданской области. ¦ ¦ ¦2. Содействие деятельности регионального оператора -¦ ¦ ¦ОАО "Магаданская ипотечная компания". ¦ ¦ ¦3. Выполнение государственных обязательств по¦ ¦ ¦обеспечению жильем отдельных категорий граждан,¦ ¦ ¦установленных областным законодательством. ¦ ¦ ¦4. Поддержка участия в системе ипотечного кредитования¦ ¦ ¦молодых семей. ¦ ¦ ¦5. Информационная и рекламная поддержка института¦ ¦ ¦ипотеки на территории Магаданской области ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые ¦снижение безработицы, увеличение мобильности трудовых¦ ¦результаты ¦ресурсов, удовлетворение потребностей населения в¦ ¦ ¦жилье; повышение стабильности и эффективности¦ ¦ ¦банковской системы Магаданской области ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Объемы и¦объем финансирования Подпрограммы (млн. рублей) ¦ ¦источники +----------------------T---------------------------------+ ¦финансирования ¦ ¦ в том числе по годам: ¦ ¦Подпрограммы ¦ +-------T--------T-------T--------+ ¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ ¦ +----------------------+-------+--------+-------+--------+ ¦ ¦всего - 1054,0 ¦ 267,0¦ 260,0¦ 262,0¦ 265,0¦ ¦ +----------------------+-------+--------+-------+--------+ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+-------+--------+-------+--------+ ¦ ¦областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+-------+--------+-------+--------+ ¦ ¦всего - 10,0 ¦ 10,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+-------+--------+-------+--------+ ¦ ¦внебюджетные источники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+-------+--------+-------+--------+ ¦ ¦всего - 1044,0 ¦ 257,0¦ 260,0¦ 262,0¦ 265,0¦ +---------------+----------------------+-------+--------+-------+--------+ ¦Сроки ¦2009-2012 годы ¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦Подпрограммы ¦ ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Система ¦контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется в¦ ¦организации ¦соответствии с Постановлением администрации Магаданской¦ ¦контроля за¦области от 9 октября 2008 г. № 395-па "О порядке¦ ¦реализацией ¦принятия решений о разработке, формировании и¦ ¦Подпрограммы ¦реализации долгосрочных целевых программ Магаданской¦ ¦ ¦области" ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Индикаторы ¦значения индикаторов к 2012 году: ¦ ¦Подпрограммы ¦- объем выданных ипотечных жилищных кредитов (займов) -¦ ¦ ¦618,0 млн. рублей; ¦ ¦ ¦- доля семей, имеющих возможность приобрести жилье,¦ ¦ ¦соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещени-¦ ¦ ¦ями, с помощью собственных и заемных средств - 25% ¦ L---------------+--------------------------------------------------------- 1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета В состав областной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области" на 2006-2010 годы", принятой Законом Магаданской области от 17 ноября 2006 г. № 763-ОЗ, входила подпрограмма "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Магаданской области" на 2006-2010 годы" (далее - Подпрограмма). В Подпрограмме была определена четкая цель - обеспечить в 2006-2010 годах в Магаданской области доступность современного жилья посредством выдачи ипотечных кредитов (займов) не менее, чем для трех тысяч семей. Основанием для формирования указанной цели было вхождение Магаданской области в общефедеральную систему рефинансирования по стандартам Агентства ипотечного жилищного кредитования (далее - АИЖК) и аккредитация на территории Магаданской области открытого акционерного общества "Магаданская ипотечная компания", получившего статус регионального оператора. Общество было учреждено администрацией Магаданской области, которой принадлежит 51% акций компании, соучредителями являются - мэрия г. Магадана и ООО "Магаданский домостроительный комбинат". В соответствии со стандартами АИЖК на территории Магаданской области создана инфраструктура, включающая независимых оценщиков, страховые общества, первичных кредиторов. В настоящее время ОАО "Магаданская ипотечная компания" занимает второе место в системе ипотечного жилищного кредитования области. В 2008 году компанией выдано 160 кредитов на сумму 150,6 млн. рублей, что составляет почти 30% от общего числа ипотечных кредитов, выданных всеми кредитными организациями области; рефинансировано 50% ипотечных кредитов на общую сумму 73,7 млн. рублей. В зависимости от срока кредитования и суммы первоначального взноса ипотечные кредиты предоставлялись в пределах от 10,75% до 14% годовых в рублях. В целом по области в 2008 году всеми участниками системы ипотечного жилищного кредитования выдано 596 долгосрочных кредитов на сумму 724,6 млн. рублей, что соответствует индикаторам, установленным Подпрограммой на 2010 год. Для сохранения тенденции роста на рынке ипотечного кредитования и увеличения доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, необходимо принять новую подпрограмму развития системы ипотечного жилищного кредитования на территории Магаданской области сроком до 2012 года. 2. Основные цель и задачи Подпрограммы Основная цель Подпрограммы - повышение доступности современного жилья в Магаданской области посредством выдачи ипотечных кредитов (займов). Достижению поставленной цели будет способствовать решение следующих задач: 1. Сохранение инфраструктуры ипотечного рынка на территории Магаданской области. 2. Содействие деятельности регионального оператора - ОАО "Магаданская ипотечная компания". 3. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных областным законодательством. 4. Поддержка участия в системе ипотечного кредитования молодых семей. 5. Информационная и рекламная поддержка института ипотеки на территории Магаданской области. 3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программных мероприятий Развитие системы ипотечного жилищного кредитования на территории Магаданской области до 2012 года позитивно скажется на преодолении социальной нестабильности (снижение безработицы, мобильность трудовых ресурсов, удовлетворение потребностей населения в жилье), повысить стабильность и эффективность банковской системы области, что позволит обеспечить развитие таких показателей эффективности ипотечного кредитования, как: - объем выданных ипотечных жилищных кредитов (займов) населению Магаданской области; - доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств. (Таблица № 1) Индикаторы эффективности развития системы ипотечного жилищного кредитования на территории Магаданской области -------------------------------------------------T-----------------------¬ ¦ Наименование индикаторов ¦ Годы ¦ ¦ +-----T-----T-----T-----+ ¦ ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦ +------------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +------------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+ ¦1. Объем выданных ипотечных жилищных кредитов¦600,0¦606,0¦612,0¦618,0¦ ¦(займов) (млн. рублей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+ ¦2. Доля семей, имеющих возможность приобрести¦ 18,0¦ 20,0¦ 22,0¦ 25,0¦ ¦жилье, соответствующее стандартам обеспечения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилыми помещениями, с помощью собственных и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заемных средств (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------------------------------------------+-----+-----+-----+------ 4. Этапы и сроки реализации Подпрограммы Реализация Подпрограммы будет осуществляться в период с 2009 года по 2012 год включительно. 5. Механизм реализации Подпрограммы Механизм реализации Подпрограммы основан на следующих базовых принципах: - добровольность участия населения Магаданской области в системе ипотечного жилищного кредитования; - формирование системы финансовых знаний населения Магаданской области об ипотечном жилищном кредитовании ("Ипотека - это просто"); - ипотечное жилищное кредитование как механизм социальных инвестиций государства; - расширение спроса на недвижимость. В основе механизма развития ипотечного жилищного кредитования в Магаданской области использование административного ресурса территории в информационной и рекламной поддержке института ипотеки на территории области; поддержка общефедеральной системы рефинансирования по стандартам Агентства ипотечного жилищного кредитования; повышение доступности ипотеки для отдельных категорий граждан и молодых семей путем оказания бюджетной поддержки в приобретении жилья и возможности использования средств бюджетной поддержки на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита. Департамент финансов администрации Магаданской области в соответствии с Законом Магаданской области "Об областном бюджете на 2009 год", направляет комитету по управлению госимуществом Магаданской области, в установленном порядке, бюджетные ассигнования в размере 10,0 млн. рублей в качестве взноса в уставный капитал ОАО "Магаданская ипотечная компания" в целях реализации подпрограммы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Магаданской области" на 2009-2012 годы", областной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области" на 2009-2012 годы". Комитет по управлению госимуществом Магаданской области обеспечивает в установленном порядке увеличение уставного капитала ОАО "Магаданская ипотечная компания" на 10 млн. рублей путем размещения дополнительных акций и осуществляет действия, связанные с приобретением указанных акций и оформлением на них права собственности администрации Магаданской области. 6. Взаимосвязанная система выполнения программных мероприятий Достижению поставленных цели и задач будет способствовать осуществление ряда нижеследующих мероприятий (таблица № 2). (Таблица № 2) Мероприятия подпрограммы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Магаданской области" на 2009-2012 годы" ----T--------------------------------T--------------------T--------------¬ ¦ № ¦ Содержание мероприятий ¦ Исполнители ¦ Срок ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ исполнения ¦ +---+--------------------------------+--------------------+--------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +---+--------------------------------+--------------------+--------------+ ¦ 1.¦Анализ информации,¦комитет экономики¦ежеквартально ¦ ¦ ¦предоставляемой кредитными¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦организациями, осуществляющими¦Магаданской области ¦ ¦ ¦ ¦ипотечное жилищное кредитование¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения Магаданской области ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------+--------------------+--------------+ ¦ 2.¦Анализ ипотечных программ¦комитет экономики¦ежегодно ¦ ¦ ¦кредитных организаций,¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦осуществляющих ипотечное¦Магаданской области ¦ ¦ ¦ ¦жилищное кредитование населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦Магаданской области ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------+--------------------+--------------+ ¦ 3.¦Взаимодействие с ОАО¦комитет экономики¦постоянно ¦ ¦ ¦"Магаданская ипотечная компания"¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦по вопросам общефедеральной¦Магаданской области ¦ ¦ ¦ ¦системы рефинансирования по¦ ¦ ¦ ¦ ¦стандартам Агентства ипотечного¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищного кредитования ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------+--------------------+--------------+ ¦ 4.¦Привлечение отдельных категорий¦координатор ¦постоянно ¦ ¦ ¦граждан, перед которыми в¦мероприятия -¦ ¦ ¦ ¦соответствии с областным¦комитет экономики¦ ¦ ¦ ¦законодательством установлены¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦государственные обязательства по¦Магаданской области;¦ ¦ ¦ ¦обеспечению жильем и молодых¦ОАО "Магаданская¦ ¦ ¦ ¦семей в системе ипотечного¦ипотечная компания" ¦ ¦ ¦ ¦жилищного кредитования ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------+--------------------+--------------+ ¦ 5.¦Организация выпуска радиопередач¦ОАО "Магаданская¦в соответствии¦ ¦ ¦на Магаданском радио ¦ипотечная компания" ¦с графиком¦ ¦ ¦ ¦ ¦выхода в эфир ¦ +---+--------------------------------+--------------------+--------------+ ¦ 6.¦Подготовка и выпуск¦ОАО "Магаданская¦в соответствии¦ ¦ ¦телевизионной программы "Ипотека¦ипотечная компания";¦с графиком¦ ¦ ¦в Магаданской области" ¦телеканал ТВ¦выхода в эфир ¦ ¦ ¦ ¦"Колыма-Плюс" ¦ ¦ +---+--------------------------------+--------------------+--------------+ ¦ 7.¦Создание на сайте администрации¦ОАО "Магаданская¦2009 год ¦ ¦ ¦Магаданской области странички,¦ипотечная компания" ¦ ¦ ¦ ¦посвященной развитию ипотечного¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитования в Магаданской¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------+--------------------+--------------+ ¦ 8.¦Размещение на страницах газеты¦координатор ¦по мере¦ ¦ ¦"Магаданская правда"¦мероприятия -¦поступлений ¦ ¦ ¦информационно-рекламных ¦комитет экономики¦обращений ¦ ¦ ¦материалов кредитных учреждений¦администрации ¦кредитных ¦ ¦ ¦по ипотечному жилищному¦Магаданской области ¦учреждений ¦ ¦ ¦кредитованию ¦ ¦ ¦ L---+--------------------------------+--------------------+--------------- 7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы Ресурсное обеспечение Подпрограммы должно осуществляться за счет средств исполнителей программных мероприятий и внебюджетных источников (собственных средств населения), а также областного бюджета. 8. Сведения о государственном заказчике и исполнителях Подпрограммы Государственный заказчик подпрограммы - администрация Магаданской области. Исполнители подпрограммы: комитет экономики администрации Магаданской области; комитет по управлению госимуществом Магаданской области; ОАО "Магаданская ипотечная компания". 9. Объемы финансирования на очередной год и последующие финансовые годы Для достижения установленных индикаторов эффективности Подпрограммы необходима мобилизация накоплений населения в систему ипотечного жилищного кредитования в следующих объемах (таблица № 3). (Таблица № 3) Объемы и источники финансирования Подпрограммы ------------------------------------------T------------------------------¬ ¦ ¦ Объем финансирования (млн. ¦ ¦ ¦ рублей): ¦ ¦ +------T-----------------------+ ¦ ¦всего ¦ в том числе по годам: ¦ ¦ ¦ +-----T-----T-----T-----+ ¦ ¦ ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦ +-----------------------------------------+------+-----+-----+-----+-----+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +-----------------------------------------+------+-----+-----+-----+-----+ ¦Всего, ¦1054,0¦267,0¦260,0¦262,0¦265,0¦ +-----------------------------------------+------+-----+-----+-----+-----+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+------+-----+-----+-----+-----+ ¦областной бюджет, ¦ 10,0¦ 10,0¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+------+-----+-----+-----+-----+ ¦из них, взнос в уставный капитал ОАО¦ 10,0¦ 10,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Магаданская ипотечная компания" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+------+-----+-----+-----+-----+ ¦внебюджетные источники ¦1044,0¦257,0¦260,0¦262,0¦265,0¦ L-----------------------------------------+------+-----+-----+-----+------ Объемы финансирования могут корректироваться исходя из возможностей привлечения внебюджетных источников финансирования. Приложение № 4 к областной целевой программе "Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области" на 2009-2012 годы" ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" НА 2009-2012 ГОДЫ" (в ред. Постановления администрации области от 28.05.2009 № 244-па) ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2012 годы" ----------------T--------------------------------------------------------¬ ¦Наименование ¦"Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2012 годы"¦ ¦подпрограммы ¦(далее - Подпрограмма) ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Основание для¦Постановления Правительства Российской Федерации от 17¦ ¦разработки ¦сентября 2001 г. № 675 "О федеральной целевой программе¦ ¦Подпрограммы ¦"Жилище" на 2002-2010 годы"; от 13 мая 2006 г. № 285 "Об¦ ¦ ¦утверждении правил предоставления молодым семьям¦ ¦ ¦субсидий на приобретение жилья в рамках реализации¦ ¦ ¦подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"¦ ¦ ¦федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010¦ ¦ ¦годы" ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Государственный¦администрация Магаданской области ¦ ¦заказчик ¦ ¦ ¦Подпрограммы ¦ ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Разработчик ¦комитет экономики администрации Магаданской области ¦ ¦Подпрограммы ¦ ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Исполнители ¦департамент финансов администрации Магаданской области;¦ ¦Подпрограммы ¦комитет экономики администрации Магаданской области;¦ ¦ ¦управление по делам молодежи администрации Магаданской¦ ¦ ¦области ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Цель ¦государственная поддержка решения жилищной проблемы¦ ¦Подпрограммы ¦молодых семей, признанных в установленном порядке¦ ¦ ¦нуждающимися в улучшении жилищных условий ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Задачи ¦- обеспечение предоставления молодым семьям - участницам¦ ¦Подпрограммы ¦подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или¦ ¦ ¦строительство индивидуального жилого дома; ¦ ¦ ¦- создание условий для привлечения молодыми семьями¦ ¦ ¦собственных средств, финансовых средств банков и других¦ ¦ ¦организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты¦ ¦ ¦и займы для приобретения жилья или строительства¦ ¦ ¦индивидуального жилья ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые ¦- создание стабильных условий жизни для наиболее¦ ¦конкретные ¦активной части населения; ¦ ¦результаты ¦- улучшение демографической ситуации; ¦ ¦Подпрограммы ¦- повышение качества трудовой деятельности, уровня¦ ¦ ¦квалификации в целях роста заработной платы; ¦ ¦ ¦- формирование экономически активного слоя населения ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Объем и¦общая сумма расходов областного бюджета на реализацию¦ ¦источники ¦Подпрограммы - 53,6086 млн. рублей, в том числе: ¦ ¦финансирования ¦2009 год - 12,0000 млн. рублей; ¦ ¦Подпрограммы ¦2010 год - 12,8400 млн. рублей; ¦ ¦ ¦2011 год - 13,7516 млн. рублей; ¦ ¦ ¦2012 год - 15,0170 млн. рублей ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Сроки ¦2009-2012 годы ¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦Подпрограммы ¦ ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Система ¦контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется в¦ ¦организации ¦соответствии с Постановлением администрации Магаданской¦ ¦контроля за¦области от 9 октября 2008 г. № 395-па "О порядке решений¦ ¦исполнением ¦о разработке, формировании и реализации долгосрочных¦ ¦Подпрограммы ¦целевых программ Магаданской области" ¦ +---------------+--------------------------------------------------------+ ¦Индикаторы ¦значения индикаторов к 2012 году: ¦ ¦Подпрограммы ¦1. Количество молодых семей, улучшивших жилищные¦ ¦ ¦условия, в том числе с использованием ипотечных кредитов¦ ¦ ¦и займов - 75. ¦ ¦ ¦2. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, в¦ ¦ ¦том числе с использованием ипотечных кредитов и займов,¦ ¦ ¦в общем количестве молодых семей, нуждающихся в¦ ¦ ¦улучшении жилищных условий, - 22,1%. ¦ ¦ ¦3. Доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в¦ ¦ ¦общем количестве свидетельств на приобретение жилья,¦ ¦ ¦выданных молодым семьям, - 94,0% ¦ L---------------+--------------------------------------------------------- 1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета Законом Магаданской области от 5 октября 2000 г. № 134-ОЗ "О государственной молодежной политике в Магаданской области" были определены основные направления государственной молодежной политики на территории Магаданской области, в том числе и в отношении молодых семей. В целях реализации установленных направлений поддержки молодой семьи Законом Магаданской области от 28 декабря 2004 г, № 533-ОЗ была утверждена областная целевая программа "Дом для молодой семьи" на 2004-2005 годы" (далее - первая Программа). Впервые на территории Магаданской области был апробирован финансовый механизм государственной поддержки молодой семьи в улучшении жилищных условий путем предоставления субсидий на приобретение жилья. Субсидия предоставлялась за счет средств областного бюджета в размере 30-50% от фактической стоимости приобретаемого жилья с учетом состава молодой семьи, социальной нормы площади жилья, средней рыночной стоимости жилья и могла быть использована на оплату первоначального взноса при приобретении жилья за счет кредитных средств. В результате реализации мероприятий первой Программы 56 молодых семей в возрасте до 30 лет улучшили жилищные условия. На выплату субсидий было направлено 9 млн. рублей из областного бюджета. Позитивные результаты первой Программы создали основу для принятия новой программы "Дом для молодой семьи" на 2006-2008 годы", которая была утверждена Законом Магаданской области от 18 февраля 2006 г. № 685-ОЗ (далее - вторая Программа). Механизм реализации I этапа второй Программы (2006 год - апрель 2008 года) практически дублировал установленный в первой Программе механизм субсидирования молодых семей. В 2006 году жилищные условия улучшили 67 молодых семей, в 2007 году - 51 семья; затраты областного бюджета составили 10,1 и 13,5 млн. рублей соответственно. На II этапе (май - декабрь 2008 года) результативность второй Программы несколько ухудшилась в связи с осуществлением ряда организационных мероприятий, связанных с изменившимися условиями механизма ее реализации. Необходимо продолжить реализацию мероприятий по поддержке молодых семей при приобретении жилья за счет средств областного бюджета и далее обозначенного во второй Программе срока, что будет соответствовать приоритетам национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста. 2. Основные цели и задачи Подпрограммы Основная цель Подпрограммы - государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Задачами Подпрограммы являются: - обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальные выплаты); - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья. Основными принципами реализации Подпрограммы являются: - добровольность участия в Подпрограмме молодых семей; - признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации; - возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств областного бюджета при улучшении жилищных условий в рамках Подпрограммы только один раз. Условиями прекращения реализации Подпрограммы являются досрочное достижение цели и задач Подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики. 3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программных мероприятий Государственная поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы должна способствовать: - созданию стабильных условий жизни для наиболее активной части населения; - улучшению демографической ситуации; - повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы; - формированию экономически активного слоя населения; - привлечению в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственных средств граждан; - развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Магаданской области. Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов (таблица № 1): - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местных бюджетов; - доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местных бюджетов в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; - доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств, выданных молодым семьям. (Таблица № 1) Индикаторы эффективности реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей -----------------------------------------------------T-------------------¬ ¦ Наименование индикатора ¦ Годы ¦ ¦ +----T----T----T----+ ¦ ¦2009¦2010¦2011¦2012¦ +----------------------------------------------------+----+----+----+----+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +----------------------------------------------------+----+----+----+----+ ¦1. Количество молодых семей, улучшивших жилищные¦ 62¦ 66¦ 70¦ 75¦ ¦условия (в том числе с использованием ипотечных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищных кредитов и займов) при оказании содействия¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за счет средств федерального, областного и местных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------+----+----+----+----+ ¦2. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия¦18,2¦19,4¦20,6¦22,1¦ ¦(в том числе с использованием ипотечных жилищных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитов и займов) при оказании содействия за счет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств федерального, областного и местных бюджетов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в общем количестве молодых семей, нуждающихся в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦улучшении жилищных условий (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------+----+----+----+----+ ¦3. Доля оплаченных свидетельств в общем количестве¦88,0¦90,0¦92,0¦94,0¦ ¦свидетельств, выданных молодым семьям (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------------------------------------------+----+----+----+----- 4. Этапы и сроки реализации Подпрограммы Реализация Подпрограммы будет осуществляться в период с 2009 по 2012 год включительно. 5. Механизм реализации Подпрограммы Механизм реализации Подпрограммы основан на Правилах предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. № 285. 5.1. Общие положения 1. Социальная выплата может быть использована молодыми семьями на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также может направляться, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее - социальные выплаты). 2. Право молодой семьи - участницы Подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой. 3. Выдача свидетельства по форме согласно приложению № 1 к данному подразделу осуществляется органом местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников Подпрограммы. Изготовление бланков свидетельств осуществляется управлением по делам молодежи администрации Магаданской области (далее - управление по делам молодежи) за счет средств областного бюджета, предусмотренных на финансирование его основной деятельности. 4. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве. 5. Участницей Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям: а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти Магаданской области решения о включении молодой семьи - участницы Подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий. Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в срок до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. 6. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются администрацией Магаданской области. 7. Участие в Подпрограмме является добровольным. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств областного бюджета предоставляется молодой семье только один раз. 8. Социальная выплата предоставляется в размере не менее: 35% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей; 40% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более. 9. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле: СтЖ = Н x РЖ, где: СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты; Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию; РЖ - размер общей площади жилого помещения. 10. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию (Н) для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Магаданской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 11. Размер общей площади жилого помещения (РЖ) составляет: - для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра; - для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. метров на 1 человека. 12. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия. 13. Молодой семье - участнице Подпрограммы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств местного бюджета в размере не менее 5% расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с пунктами 8, 9 и 10, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), в порядке, определяемом органом местного самоуправления. 5.2. Порядок формирования списков молодых семей - участников Подпрограммы 1. Для участия в Подпрограмме молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы: а) заявление по форме согласно приложению № 2 в 2-х экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов); б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи; в) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется); г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года; д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом); е) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета. 2. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пунктах 1 настоящего подраздела, 3 и 5 подраздела 5.4, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий. 3. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 1 настоящего подраздела, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления. 4. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Подпрограммы являются: а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 5 подраздела 5.1; б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 1 данного раздела; в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств областного (федерального) бюджета. 5. Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 4 данного раздела. 6. Орган местного самоуправления муниципального образования Магаданской области, который отобран для участия в Подпрограмме (далее - орган местного самоуправления), до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в управление по делам молодежи. 7. Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются администрацией Магаданской области. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники Подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в срок до 1 марта 2005 года. 8. Управление по делам молодежи администрации Магаданской области на основании списков молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на финансирование мероприятий Подпрограммы из областного и местных бюджетов на соответствующий финансовый год, утверждает сводный список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме согласно приложению № 3 (далее - сводный список). (в ред. Постановления администрации области от 28.05.2009 № 244-па) 9. Управление по делам молодежи администрации Магаданской области утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году (приложение № 4) на основании сводного списка с учетом размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете и местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий Подпрограммы. (в ред. Постановления администрации области от 28.05.2009 № 244-па) Распределение субсидий, выделяемых из областного бюджета, между муниципальными образованиями Магаданской области, участвующими в реализации Подпрограммы, осуществляется по методике, утверждаемой законом Магаданской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Управление по делам молодежи администрации Магаданской области может вносить изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальных выплат не представили необходимые документы для получения свидетельства в установленный срок, в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальных выплат на приобретение жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться такими социальными выплатами. (в ред. Постановления администрации области от 28.05.2009 № 244-па) 10. Выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году доводятся управлением по делам молодежи до органов местного самоуправления. Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить субсидию в планируемом году, решение управления по делам молодежи по вопросу о включении их в указанные списки. 5.3. Порядок перечисления субсидий 1. Перечисление средств, выделенных на финансирование мероприятий Подпрограммы, в местные бюджеты осуществляется из областного бюджета на основании соглашения, заключаемого между губернатором Магаданской области и органом местного самоуправления муниципального образования, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты. (в ред. Постановления администрации области от 28.05.2009 № 244-па) 2. Орган местного самоуправления ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление по делам молодежи отчет о расходах местного бюджета на предоставление социальных выплат по установленной управлением по делам молодежи форме. 5.4. Организация работы по выдаче свидетельств 1. Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней после поступления средств из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным органом исполнительной власти Магаданской области в соответствии с пунктом 9 подраздела 5.2 раздела 5 "Механизм реализации Подпрограммы". 2. В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, выделенных на финансирование мероприятий подпрограммы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям - участникам подпрограммы в порядке, утвержденном органом исполнительной власти Магаданской области в соответствии с пунктом 9 подраздела 5.2 раздела 5 "Механизм реализации Подпрограммы". 3. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в подпунктах "б" - "е" пункта 1 подраздела 5.2 раздела 5 "Механизм реализации Подпрограммы". Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах. 4. При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству. 5. При возникновении у молодой семьи - участницы Подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок. В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве. 5.5. Заключение договора банковского счета 1. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам Подпрограммы (далее - банк). Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк. Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 3 подраздела 5.4 раздела 5 "Механизм реализации Подпрограммы", в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк. В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты. 2. В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств. Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается. 3. Банк представляет ежемесячно, до 10 числа, в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1 число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства). 5.6. Оплата приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) 1. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Магаданской области. Молодые семьи - участники Подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, а также средства ипотечных жилищных кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами. 2. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли- продажи жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. В договоре купли-продажи указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. 3. Социальная выплата может быть использована распорядителем счета на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам не допускается. Распорядитель счета представляет в банк кредитный договор (договор займа), договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство). В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в банк также представляется свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство), а также справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом. 4. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья заключает с органами местного самоуправления соглашение, в котором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения. 5. Социальная выплата может быть использована распорядителем счета, который является членом жилищного накопительного кооператива и для которого кооперативом приобретено жилое помещение, в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность члена кооператива. Указанный распорядитель счета должен представить следующие документы в банк: а) справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование; б) копию устава кооператива; в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе; г) копию документа, подтверждающего право собственности кооператива на жилое помещение, которое будет передано молодой семье - участнице Подпрограммы; д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива. 6. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 2, 3 и 5 настоящего подраздела, осуществляет проверку содержащихся в них сведений. В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся сумме паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются. Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета. Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов или уплаты оставшейся части паевого взноса. 7. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства банку, предоставляемые в качестве социальной выплаты. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк. 8. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если: а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), но оплата не произведена; б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 6 настоящего подраздела. 9. Социальная выплата считается предоставленной участнику Подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи - участницы Подпрограммы из списков участников Подпрограммы. Улучшение жилищных условий молодых семей - участников Подпрограммы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации. 10. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные в настоящем разделе, считаются недействительными. 6. Перечень мероприятий Подпрограммы Для достижения поставленных цели и задач, соблюдения принципов Подпрограммы необходимо осуществить ряд организационных мероприятий (таблица № 2). (Таблица № 2) Перечень мероприятий Подпрограммы ----T------------------------------------------T-----------T----T--------¬ ¦ № ¦ Мероприятия Подпрограммы ¦ Срок ¦Ис- ¦Источник¦ ¦п/п¦ ¦реалиизации¦пол-¦финанси-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ни- ¦рования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тели¦и объем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦<*> ¦ затрат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на ре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ализацию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ меро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей) ¦ +---+------------------------------------------+-----------+----+--------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +---+------------------------------------------+-----------+----+--------+ ¦ 1.¦Отбор муниципальных образований¦II квартал¦УДМ ¦текущее ¦ ¦ ¦Магаданской области для участия в¦2009-2012 ¦ ¦финанси-¦ ¦ ¦Подпрограмме ¦годов ¦ ¦рование ¦ +---+------------------------------------------+-----------+----+--------+ ¦ 2.¦Разработка проекта закона Магаданской¦I квартал¦АМО,¦текущее ¦ ¦ ¦области "О методике распределения субсидий¦2009 года ¦УДМ,¦финанси-¦ ¦ ¦на предоставление социальной выплаты¦ ¦КЭ ¦рование ¦ ¦ ¦молодым семьям между муниципальными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованиями" ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------------+-----------+----+--------+ ¦ 3.¦Формирование единой информационной базы¦2009-2012 ¦УДМ ¦текущее ¦ ¦ ¦данных об участниках Подпрограммы на¦годы ¦ ¦финанси-¦ ¦ ¦основании данных, предоставляемых органами¦ ¦ ¦рование ¦ ¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------------+-----------+----+--------+ ¦ 4.¦Утверждение списка молодых семей -¦2009-2012 ¦АМО,¦текущее ¦ ¦ ¦претендентов на получение социальных¦годы ¦УДМ ¦финанси-¦ ¦ ¦выплат в планируемом году ¦ ¦ ¦рование ¦ +---+------------------------------------------+-----------+----+--------+ ¦ 5.¦Изготовление свидетельств о праве на¦II и III¦АМО ¦текущее ¦ ¦ ¦получение субсидии на приобретение¦кварталы ¦ ¦финанси-¦ ¦ ¦(строительство) жилья ¦2009-2012 ¦ ¦рование ¦ ¦ ¦ ¦годов ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------------+-----------+----+--------+ ¦ 6.¦Конкурсный отбор банков в соответствии с¦II квартал¦АМО ¦текущее ¦ ¦ ¦установленными на федеральном уровне¦2009 года ¦ ¦финанси-¦ ¦ ¦критериями для обслуживания средств,¦ ¦ ¦рование ¦ ¦ ¦предоставляемых в качестве субсидий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодым семьям ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------------+-----------+----+--------+ ¦ 7.¦Заключение соглашения с банком -¦II квартал¦АМО ¦текущее ¦ ¦ ¦победителем конкурса о взаимодействии в¦2009 года ¦ ¦финанси-¦ ¦ ¦ходе реализации Подпрограммы ¦ ¦ ¦рование ¦ +---+------------------------------------------+-----------+----+--------+ ¦ 8.¦Организация информационно-разъяснительной¦2009-2012 ¦УДМ ¦текущее ¦ ¦ ¦работы среди населения по освещению цели и¦годы ¦ ¦финанси-¦ ¦ ¦задач Подпрограммы ¦ ¦ ¦рование ¦ +---+------------------------------------------+-----------+----+--------+ ¦ 9.¦Оказание государственной поддержки в¦2009-2012 ¦АМО ¦ 53,6086¦ ¦ ¦решении жилищной проблемы молодых семей,¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦признанных в установленном порядке¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нуждающимися в улучшении жилищных условий,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦путем перечисления средств из областного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета в бюджеты муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований для предоставления молодым¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьям социальных выплат на приобретение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(строительство) жилья ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------------+-----------+----+--------+ ¦10.¦Мониторинг реализации Подпрограммы,¦IV квартал¦УДМ,¦текущее ¦ ¦ ¦подготовка информационно-аналитических и¦2009-2012 ¦КЭ ¦финанси-¦ ¦ ¦отчетных материалов ¦годов ¦ ¦рование ¦ +---+------------------------------------------+-----------+----+--------+ ¦11.¦Осуществление контроля за реализацией¦2009-2012 ¦УДМ,¦текущее ¦ ¦ ¦Подпрограммы на областном и муниципальном¦годы ¦КУ ¦финанси-¦ ¦ ¦уровнях в пределах своих полномочий ¦ ¦ ¦рование ¦ L---+------------------------------------------+-----------+----+--------- <*> Исполнители: УДМ - управление по делам молодежи администрации Магаданской области; КЭ - комитет экономики администрации Магаданской области; АМО - администрация Магаданской области; КУ - контрольное управление администрации Магаданской области. 7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общие затраты областного бюджета на предоставление социальных выплат молодым семьям составляют 53,6086 млн. рублей. 8. Сведения о государственном заказчике и исполнителях Подпрограммы Государственным заказчиком Подпрограммы является администрация Магаданской области. Исполнители Подпрограммы: комитет экономики администрации Магаданской области; департамент финансов администрации Магаданской области; управление по делам молодежи администрации Магаданской области; контрольное управление администрации Магаданской области. 9. Объемы финансирования на очередной финансовый год и последующие финансовые годы (Таблица № 3) Объемы и источники финансирования Подпрограммы --------------------------------T----------------------------------------¬ ¦ ¦ Объем финансирования (тыс. рублей): ¦ ¦ +-------T--------------------------------+ ¦ ¦ всего ¦ в том числе по годам: ¦ ¦ ¦ +-------T--------T-------T-------+ ¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ +-------------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +-------------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+ ¦Всего, ¦53608,6¦12000,0¦ 12840,0¦13751,6¦15017,0¦ +-------------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+ ¦областной бюджет ¦53608,6¦12000,0¦ 12840,0¦13751,6¦15017,0¦ L-------------------------------+-------+-------+--------+-------+-------- Объем ассигнований из областного бюджета может быть скорректирован исходя из реальных возможностей финансирования на очередной финансовый год. Приложение № 1 к пункту 3 подраздела 5.1 раздела 5 подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2012 годы" (Форма) СВИДЕТЕЛЬСТВО О ПРАВЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе: супруг __________________________________________________________________, (Ф.И.О., дата рождения) супруга _________________________________________________________________, (Ф.И.О., дата рождения) дети _____________________________________________________________________ (Ф.И.О., дата рождения) _________________________________________________________________________, являющейся участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2012 годы областной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области" на 2009-2012 годы" в соответствии с условиями этой Подпрограммы предоставляется социальная выплата в размере ___________ ___________________________________________________________________ рублей (цифрами и прописью) на приобретение жилья (в том числе уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса), создание объекта индивидуального жилищного строительства __________________________________________________________________________ (ненужное вычеркнуть) на территории ___________________________________________________________. (наименование субъекта Российской Федерации) Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "___" ____________ 20__ года (включительно). Свидетельство действительно до "___" ___________ 20__ года (включительно). Дата выдачи "___" ___________ 20__ года. Руководитель органа местного самоуправления ___________________ ______________________________ (подпись, дата) (расшифровка подписи) М.П. Приложение № 2 к пункту 1 подраздела 5.2 раздела 5 Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2012 годы" (Форма) _______________________________ (орган местного самоуправления) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2012 годы" областной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области" на 2009-2012 годы" молодую семью в составе: супруг __________________________________________________________________, (Ф.И.О., дата рождения) паспорт: серия _______ № _________________, выданный _____________________ ___________________________________________ "____" _____________ ______г., проживает по адресу ______________________________________________________ _________________________________________________________________________; супруга _________________________________________________________________, (Ф.И.О., дата рождения) паспорт: серия _______ № _________________, выданный _____________________ ___________________________________________ "____" _____________ ______г., проживает по адресу ______________________________________________________ _________________________________________________________________________; дети: ___________________________________________________________________, (Ф.И.О., дата рождения) свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет) __________________________________________________________________________ (ненужное вычеркнуть) серия _________ № ____________________, выданное(ый) _____________________ ___________________________________________ "____" _____________ ______г., проживает по адресу ______________________________________________________ _________________________________________________________________________; _________________________________________________________________________, (Ф.И.О., дата рождения) свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет) __________________________________________________________________________ (ненужное вычеркнуть) серия _________ № ____________________, выданное(ый) _____________________ ___________________________________________ "____" _____________ ______г., проживает по адресу ______________________________________________________ _________________________________________________________________________. С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2012 годы" областной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области" на 2009-2012 годы" ознакомлен(ны) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять: 1) ____________________________________________ _____________ ___________; (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата) 2) ____________________________________________ _____________ ___________; (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата) 3) ____________________________________________ _____________ ___________; (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата) 4) ____________________________________________ _____________ ___________. (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата) К заявлению прилагаются следующие документы: 1) ______________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 2) ______________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 3) ______________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан) 4) ______________________________________________________________________. (наименование и номер документа, кем и когда выдан) Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты "___" ___________ 20__ г. ____________________________ ___________________ _________________________ (должность лица, (подпись, дата) (расшифровка подписи) принявшего заявление) Приложение № 3 к пункту 8 подраздела 5.2 раздела 5 подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2012 годы" (Форма) СВОДНЫЙ СПИСОК МОЛОДЫХ СЕМЕЙ - УЧАСТНИКОВ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ", ИЗЪЯВИВШИХ ЖЕЛАНИЕ ПОЛУЧИТЬ СОЦИАЛЬНУЮ ВЫПЛАТУ В 20__ ГОДУ ПО _______________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) -----T-------------------------------------T-----T-----T-----------------¬ ¦ № ¦ Данные о членах молодой семьи: ¦Дата ¦Орган¦ Расчетная ¦ ¦п/п ¦ ¦вклю-¦мес- ¦ стоимость ¦ ¦(мо-¦ ¦чения¦тного¦ жилья ¦ ¦ло- ¦ ¦моло-¦само-¦ ¦ ¦дые +----T------T----------T----T---------+ дой ¦упра-+-----T-----T-----+ ¦се- ¦ко- ¦Ф.И.О.¦ паспорт ¦чис-¦ свиде- ¦семьи¦вле- ¦стои-¦раз- ¦всего¦ ¦мьи)¦ли- ¦ ¦гражданина¦ло, ¦тельство ¦ в ¦ния, ¦мость¦ мер ¦(гр. ¦ ¦ ¦чес-¦ ¦Российской¦ме- ¦ о браке ¦спи- ¦ на ¦1 кв.¦общей¦11 x ¦ ¦ ¦тво ¦ ¦Федерации ¦сяц,¦ ¦ сок ¦осно-¦метра¦пло- ¦ гр. ¦ ¦ ¦чле-¦ ¦ или сви- ¦год ¦ ¦учас-¦вании¦(тыс.¦щади ¦ 12) ¦ ¦ ¦нов ¦ ¦детельство¦рож-¦ ¦тни- ¦реше-¦руб- ¦жило-¦ ¦ ¦ ¦се- ¦ ¦о рождении¦де- +----T----+ ков ¦ ния ¦лей) ¦ го ¦ ¦ ¦ ¦мьи ¦ ¦ несовер- ¦ния ¦се- ¦кем,¦Под- ¦кото-¦ ¦поме-¦ ¦ ¦ ¦(че-¦ ¦шеннолет- ¦ ¦рия,¦ког-¦прог-¦рого ¦ ¦щения¦ ¦ ¦ ¦ло- ¦ ¦ него, не ¦ ¦но- ¦ да ¦раммы¦моло-¦ ¦ на ¦ ¦ ¦ ¦век)¦ ¦достигшего¦ ¦мер ¦вы- ¦ ¦ дая ¦ ¦семью¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 14 лет ¦ ¦ ¦дано¦ ¦семья¦ ¦(кв. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----T----+ ¦ ¦ ¦ ¦вклю-¦ ¦метр)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ се- ¦кем,¦ ¦ ¦ ¦ ¦чена ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рия, ¦ког-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ но- ¦ да ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мер ¦вы- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прог-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раммы¦ ¦ ¦ ¦ +----+----+------+-----+----+----+----+----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ +----+----+------+-----+----+----+----+----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----+------+-----+----+----+----+----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----+----+------+-----+----+----+----+----+-----+-----+-----+-----+------ _______________________________ _________________ ________________________ (должность лица, (подпись, дата) (расшифровка подписи) сформировавшего сводный список) Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Магаданской области _________________ ________________________ (подпись, дата) (расшифровка подписи) м.п. Приложение № 4 к пункту 9 подраздела 5.2 раздела 5 подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на 2009-2012 годы" (Форма) СПИСОК МОЛОДЫХ СЕМЕЙ - ПРЕТЕНДЕНТОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ В 20__ ГОДУ ____________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) ----T----------------------------T--------------------T----------T-------¬ ¦ № ¦ Данные о членах молодой ¦Расчетная (средняя) ¦ Размер ¦Плани- ¦ ¦п/п¦ семьи ¦ стоимость жилья ¦социальной¦руемый ¦ ¦ +-------T-------------T------+-----T-------T------+ выплаты, ¦размер ¦ ¦ ¦Ф.И.О.,¦ паспорт ¦число,¦стои-¦размер ¦всего ¦предостав-¦ соци- ¦ ¦ ¦ родс- ¦ гражданина ¦месяц,¦мость¦ общей ¦(гр. 6¦ ляемой ¦альной ¦ ¦ ¦твенные¦ Российской ¦ год ¦1 кв.¦площади¦х гр. ¦ молодой ¦выплаты¦ ¦ ¦ отно- ¦Федерации или¦ рож- ¦метр ¦жилого ¦ 7) ¦ семье за ¦за счет¦ ¦ ¦ шения ¦свидетельство¦дения ¦(тыс.¦помеще-¦(тыс. ¦ счет ¦средств¦ ¦ ¦ ¦ о рождении ¦ ¦руб- ¦ния на ¦ руб- ¦ средств ¦федера-¦ ¦ ¦ ¦ несовершен- ¦ ¦лей) ¦ семью ¦ лей) ¦ бюджета ¦льного ¦ ¦ ¦ ¦нолетнего, не¦ ¦ ¦ (кв. ¦ ¦ субъекта ¦бюджета¦ ¦ ¦ ¦достигшего 14¦ ¦ ¦ метр) ¦ ¦Российской¦ (тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦рублей/¦ ¦ ¦ +------T------+ ¦ ¦ ¦ ¦в местного¦ %) ¦ ¦ ¦ ¦серия,¦кем, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦номер ¦когда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выдан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей/%) ¦ ¦ +---+-------+------+------+------+-----+-------+------+----------+-------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +---+-------+------+------+------+-----+-------+------+----------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------+------+------+------+-----+-------+------+----------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------+------+------+------+-----+-------+------+----------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------+------+------+------+-----+-------+------+----------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+-------+------+------+------+-----+-------+------+----------+-------- Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Магаданской области _________________ ________________________ (подпись, дата) (расшифровка подписи) М.П. Приложение № 5 к областной целевой программе "Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области" на 2009-2012 годы" МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНАМ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ ИЗ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, В РАМКАХ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ПРОЦЕСС ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ Вследствие отработки месторождений полезных ископаемых на территории Магаданской области перед частью населенных пунктов области возникла проблема дальнейшей перспективы социально-экономического развития. Следствием проблемы стала необходимость закрытия подобных населенных пунктов и, соответственно, выезда проживающего в них населения. Федеральными органами власти такая проблема учтена и на ее решение направлен ряд существующих нормативных правовых актов, к примеру, Федеральный закон от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Законом предусмотрено, что в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, выезжающим из городов, поселков, с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти Магаданской области и по согласованию с Правительством Российской Федерации. В настоящее время в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации о признании ряда населенных пунктов области закрывающимися осуществляется процесс переселения их жителей на постоянное место жительства за пределами Магаданской области. Для обеспечения реализации нормативных правовых актов федерального и регионального уровня, направленных на переселение граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также с целью интенсификации процесса переселения, администрация Магаданской области взяла на себя обязательства по оказанию содействия в выезде граждан закрывающихся населенных пунктов за пределы Магаданской области. (Таблица № 1) Объемы финансирования затрат по реализации мероприятий по оказанию содействия гражданам, выезжающим из Магаданской области в рамках исполнения федеральных и региональных нормативных правовых актов, регламентирующих процесс переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (млн. рублей) ---------------------------------T-------------------------------T-------¬ ¦ ¦ Годы ¦ Всего ¦ ¦ +-------T-------T-------T-------+ ¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ ¦ +--------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +--------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦всего, ¦20,0000¦21,4000¦22,9194¦25,0300¦89,3494¦ +--------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦в том числе из областного¦20,0000¦21,4000¦22,9194¦25,0300¦89,3494¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------- Реализация мероприятий соответствует целям Программы и способствует решению таких задач, как: - обеспечение жильем граждан, выезжающих из Магаданской области жильем; - снижение затрат на содержание жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Магаданской области. Содействие гражданам, выезжающим из Магаданской области, будет оказываться в двух формах: 1. Оплата проезда к новому месту жительства за пределами Магаданской области; 2. Оплата провоза багажа к новому месту жительства за пределами Магаданской области. Механизм реализации мероприятия будет установлен отдельным нормативным правовым актом администрации Магаданской области. (Таблица № 2) Индикаторы результативности мероприятия -----------------------------------------------T-------------------T-----¬ ¦ Наименование индикатора ¦ Годы ¦Всего¦ ¦ +----T----T----T----+ ¦ ¦ ¦2009¦2010¦2011¦2012¦ ¦ +----------------------------------------------+----+----+----+----+-----+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +----------------------------------------------+----+----+----+----+-----+ ¦Количество семей граждан, выехавших из¦ 100¦ 101¦ 102¦ 103¦ 406¦ ¦Магаданской области, при оказании содействия¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за счет средств областного бюджета в рамках¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнения федеральных и региональных нормати-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вных правовых актов, регламентирующих процесс¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переселения граждан из районов Крайнего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Севера и приравненных к ним местностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------------------------------------+----+----+----+----+------ Приложение № 6 к областной целевой программе "Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области" на 2009-2012 годы" ВЫПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В Магаданской области существует проблема обеспечения жильем категорий граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, и перед которыми имеются государственные обязательства по обеспечению жильем в соответствии с федеральным и областным законодательством (далее - отдельные категории граждан). Реализация мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан была предусмотрена и в ранее действовавшей областной целевой программе, направленной на решение жилищных проблем жителей Магаданской области. В настоящее время органы государственной власти Магаданской области в установленных пределах исполняют полномочия по обеспечению жильем таких категорий граждан, установленных областным законодательством: - врачи всех специальностей, приглашенные для работы в государственные учреждения, подведомственные департаменту здравоохранения администрации Магаданской области; - дипломированные специалисты, имеющие высокую квалификацию в области образования, культуры, социальной поддержки населения, физической культуры и спорта, приглашенные на работу по специальности из других регионов Российской Федерации, заключившие трудовой договор на определенный срок с соответствующим областным государственным учреждением; - лица, назначенные на государственную должность Магаданской области; - лица, избранные на выборную должность в орган государственной власти Магаданской области; - лица, работающие в государственных учреждениях, подведомственных департаменту социальной поддержки населения администрации Магаданской области; - спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, работающие в государственных учреждениях, подведомственных департаменту гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Магаданской области. Однако практика показывает, что процесс обеспечения жильем отдельных категорий граждан нуждается в систематизации и создании более действенной системы управления данным процессом и должен быть основан на следующих принципах: - унифицированный подход к обеспечению жильем; - целевой и адресный характер обеспечения жильем; - возможность привлечения собственных или заемных средств граждан. Главной целью мероприятий является обеспечение жилыми помещениями граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с федеральным и областным законодательством. Основной задачей мероприятий является финансовая поддержка отдельных категорий граждан в обеспечении жильем за счет средств областного бюджета. Для решения жилищной проблемы отдельных категорий граждан необходимо предусмотреть в областном бюджете следующие объемы финансирования (таблица № 1). (Таблица № 1) Объемы финансирования затрат по реализации мероприятий по выполнению обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан (млн. рублей) ------------------------------------T----------------------------T-------¬ ¦ ¦ Годы ¦ Всего ¦ ¦ +------T------T-------T------+ ¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ ¦ +-----------------------------------+------+------+-------+------+-------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +-----------------------------------+------+------+-------+------+-------+ ¦Всего, ¦41,684¦10,165¦10,8867¦11,890¦74,6257¦ +-----------------------------------+------+------+-------+------+-------+ ¦в том числе из областного бюджета ¦41,684¦10,165¦10,8867¦11,890¦74,6257¦ L-----------------------------------+------+------+-------+------+-------- Объемы финансирования, указанные в таблице № 1, ежегодно будут уточняться исходя из возможностей областного бюджета на соответствующий год. Механизм реализации мероприятия будет устанавливаться отдельными нормативными правовыми актами администрации Магаданской области. Реализация мероприятия позволит: 1. Обеспечить жильем граждан в период их работы (службы), в связи: - с характером трудовых отношений с органом государственной власти Магаданской области, областным государственным унитарным предприятием, областным государственным учреждением; - с назначением на государственную должность Магаданской области; - с избранием на выборную должность в орган государственной власти Магаданской области. 2. Сократить вакантные места в органах государственной власти Магаданской области, областных государственных унитарных предприятиях, областных государственных учреждениях и тем самым обеспечит их эффективное функционирование. (Таблица № 2) Индикаторы результативности мероприятия по выполнению обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан -----------------------------------------------T-------------------T-----¬ ¦ Наименование индикатора ¦ Годы ¦Всего¦ ¦ +----T----T----T----+ ¦ ¦ ¦2009¦2010¦2011¦2012¦ ¦ +----------------------------------------------+----+----+----+----+-----+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +----------------------------------------------+----+----+----+----+-----+ ¦Количество семей граждан, отнесенных к¦ 16¦ 8¦ 8¦ 8¦ 40¦ ¦отдельным категориям, обеспеченных жильем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------------------------------------+----+----+----+----+------ ------------------------------------------------------------------ -------------------- Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru