ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2010 г. № 673
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ
И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ,
ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ МЭРИИ ГОРОДА МАГАДАНА,
И СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" мэрия города Магадана постановляет:
1. Утвердить Положение
о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими мэрии города Магадана, отраслевых (функциональных), территориальных органов мэрии города Магадана, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению (далее - Положение) согласно приложению.
2. Руководителю управления муниципальной службы и кадров (Водопьянова), руководителям отраслевых (функциональных), территориальных органов мэрии города Магадана:
2.1. Определить лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, возложив на них следующие функции:
а) обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", иными федеральными законами, законами Магаданской области, муниципальными правовыми актами;
б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе;
в) участие в деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих мэрии города Магадана и урегулированию конфликта интересов;
г) оказание муниципальным служащим консультативной и методической помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
д) обеспечение реализации муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
е) организация правового просвещения муниципальных служащих;
ж) проведение служебных проверок;
з) обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими мэрии города Магадана, отраслевых (функциональных), территориальных органов мэрии города Магадана в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Магаданской области и муниципальными правовыми актами;
и) проверка соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению;
к) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.
2.2. Ознакомить под роспись муниципальных служащих мэрии города Магадана, отраслевых (функциональных), территориальных органов мэрии города Магадана с настоящим Положением.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра, управляющего делами Абрамова С.В.
Мэр города Магадана
В.П.ПЕЧЕНЫЙ
к Постановлению
мэрии города Магадана
от 19.03.2010 № 673
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
МЭРИИ ГОРОДА МАГАДАНА, ОТРАСЛЕВЫХ (ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ),
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЭРИИ ГОРОДА МАГАДАНА И СОБЛЮДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
1. Общие положения
1.1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Постановлением
мэрии города Магадана от 27.08.2009 № 2374 "Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими мэрии, отраслевых (функциональных), территориальных органов мэрии города Магадана сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":
- гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в мэрии города Магадана, отраслевых (функциональных), территориальных органах мэрии города Магадана на отчетную дату;
- муниципальными служащими мэрии города Магадана, отраслевых (функциональных), территориальных органов мэрии города Магадана (далее - муниципальными служащими мэрии города Магадана) - по состоянию на конец отчетного периода;
б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в мэрию города Магадана в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом
Магаданской области от 02.11.2007 № 900-ОЗ "О муниципальной службе в Магаданской области";
в) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", иными федеральными законами и законами Магаданской области, а также муниципальными правовыми актами.
1.2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б"
и "в" пункта 1.1
настоящего Положения, осуществляется в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы в мэрии города Магадана.
1.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы в мэрии города Магадана и муниципальных служащих мэрии города Магадана, осуществляется в порядке, установленном Положением
о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими мэрии, отраслевых (функциональных), территориальных органов мэрии города Магадана, утвержденным Постановлением мэрии города Магадана от 27.08.2009 № 2374 "Об утверждении Положения о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".
1.4. Проверка, предусмотренная пунктом 1.1
настоящего Положения, осуществляется:
- в отношении муниципальных служащих, замещающих высшие и главные должности муниципальной службы в мэрии города Магадана, отраслевых (функциональных), территориальных органах мэрии города Магадана, замещающих ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы в мэрии города Магадана, а также граждан, претендующих на замещение вышеуказанных групп должностей, - по решению мэра города Магадана;
- в отношении муниципальных служащих, замещающих ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы в отраслевых (функциональных), территориальных органах мэрии города Магадана, а также граждан, претендующих на замещение вышеуказанных групп должностей, - по решению руководителя соответствующего органа мэрии города Магадана.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
2. Основания для организации проверки
2.1. Основанием для проверки является письменно оформленная информация:
а) о представлении гражданином или муниципальным служащим недостоверных и (или) неполных сведений, представляемых им в соответствии с подпунктами "а"
и "б" пункта 1.1
настоящего Положения;
б) о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению.
2.2. Информация, указанная в
пункте 2.1
настоящего Положения, может быть предоставлена:
а) правоохранительными и налоговыми органами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также их региональными отделениями;
в) Общественной палатой города Магадана.
2.3. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
3.1. Проверка осуществляется в течение 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Лицами, принявшими решение о проведении проверки, при необходимости получения дополнительной информации, указанный срок может быть продлен до 90 дней.
Проверку проводят:
- в отношении муниципальных служащих, замещающих высшие и главные должности муниципальной службы в мэрии города Магадана, отраслевых (функциональных), территориальных органах мэрии города Магадана, муниципальных служащих, замещающих ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы в мэрии города Магадана, а также граждан, претендующих на замещение вышеуказанных должностей - лица уполномоченные руководителем управления муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана;
- в отношении муниципальных служащих, замещающих ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы в отраслевых (функциональных), территориальных органах мэрии города Магадана, а также граждан, претендующих на замещение вышеуказанных групп должностей, руководители или специалисты кадровых служб, уполномоченные руководителями соответствующих отраслевых (функциональных), территориальных органов мэрии города Магадана.
3.2. Проверка может проводиться:
а) самостоятельно;
б) путем направления запроса в государственные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с пунктом 7 части второй статьи 7 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
3.3. Лица, уполномоченные на проведение проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 3.2
настоящего Положения, при ее проведении вправе:
а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим дополнительные материалы;
в) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им материалам;
г) направлять в установленном порядке запрос в органы прокуратуры Российской Федерации, правоохранительные, налоговые, иные государственные органы, (кроме федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности), органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;
д) получать информацию от физических лиц с их согласия.
3.4. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 3.3
настоящего Положения, указываются:
а) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
б) фамилия, имя, отчество, дата, место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
в) содержание сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;
ж) другие, необходимые для проверки сведения.
3.5. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий дается ссылка на пункт 7 части второй статьи 7 и часть девятую статьи 8 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" и помимо сведений, перечисленных в пункте 3.4
настоящего Положения, указываются: сведения, послужившие основанием для проверки, точные наименования государственных органов, предприятий, учреждений и организаций в которые направлялись (направлены) запросы, а также вопросы, которые в них ставились.
3.6. Запросы направляются за подписью должностных лиц мэрии города Магадана, принявших решение о проведении проверки.
3.7. Руководитель (специалист) соответствующей кадровой службы структурного подразделения мэрии города Магадана:
а) в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения о проведении проверки уведомляет в письменной форме муниципального служащего о начале проверки в отношении него;
б) информирует муниципального служащего о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке;
в) по окончании проверки знакомит муниципального служащего с ее результатами.
3.8. Муниципальный служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по ее результатам;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме.
3.9. Пояснения, указанные в пункте 3.8
настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
3.10. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
4.1. Руководители (специалисты) кадровых служб, уполномоченные проводить проверку, указанную в пункте 1
настоящего Положения, представляют лицу, принявшему решение о ее проведении, а также представителю нанимателя (работодателю) информацию о результатах проверки.
4.2. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, направляются руководителями (специалистами) соответствующей кадровой службы с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, в государственные органы, предприятия, учреждения и организации, предоставившие информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
4.3. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
4.4. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении муниципальным служащим требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих мэрии города Магадана и урегулированию конфликта интересов.
4.5. Материалы проверки хранятся в личном деле муниципального служащего и в управлении муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана.
